CPI又涨，“7万亿”须为民生减负

　　观察家

　　就中国目前一般民众的福利水平而言，“7万亿”实在有着太多该花的地方。

　　国家统计局最新公布的十月份国民经济数据显示，ＣＰＩ同比上涨4．4％，创下25个月来新高。与此同时，另一个新公布的数据也非常吸引人的眼球———财政部称今年1-10月累计全国财政收入70899.82亿元，较去年同期增长21.5%，超过此前国家统计局发布的前三季度GDP增速近一倍。

　　一面是ＣＰＩ连创新高，物价特别是基本生活品的价格飞涨，民众荷包一天天缩水，苦不堪言；另一面则是政府财政的“钱袋子”依然在急剧膨胀，财政收入的丰裕，使政府丝毫没有缩紧腰带过苦日子之忧。两相比较，难怪许多人五味杂陈。

　　不过，财政的高增长，也未必是坏事。如果在财政高增长的同时，反而更加严控行政成本，把钱尽量用之于民，特别是在这个通胀的时代，想尽一切办法为民生减负，相信没有人会为这“7万亿”而感到不满。从这个角度看，与4．4％ＣＰＩ同时公布的“7万亿”财政收入，未尝不是好消息，它至少说明，在通胀的同时，政府也掌握着控制通胀负面影响的充裕弹药。

　　所以，接下来的问题是，“7万亿”具体该如何为民生减负？答案无非是一个加法，一个减法。

　　所谓加法，就是完善对于民生的补贴政策，对于物价压力，不是迷信用行政手段去控制，而是多行疏导之策，化解物价压力。试举一例，菜价高居不下，一方面，政府能否像补贴粮食生产一样，建立起蔬菜直补的制度，对农民种植蔬菜进行补贴，鼓励农民种菜积极性；另一方面蔬菜流通环节成本高昂，能否通过政府买单的形式，把部分费用降下来，如将城市社区菜场由营利性转变为公益性，菜场摊位实行低租金或者零租金，对蔬菜运销的油费开支实行补贴等等。

　　所谓减法，就是推出一系列的税费减免政策，还富于民，从而减轻高物价对于民众的重荷。例如，近年来，社会上对于个税起征点调整的呼声之高，有目共睹，而最近一次的个税起征点是在2005年，从2005年至今的几年间，物价历经了几轮上涨，但个税起征点依然岿然不动，与经济社会的发展水平远远背离，如此不合理的现状理应改变。再如，全国一年几千亿的行政收费，无论对于企业还是普通民众，都是个极大负担，虽然此前经过了多次削减，但总体上行政收费依然项目繁多，金额巨大。如今面对物价高涨，民生艰难，启动新一轮的行政收费削减计划，理应在情理之中。

　　其实无论是加法还是减法，只要政府体恤民生之艰困，慷慨让利与民，那它都是值得称道的好办法，就中国目前一般民众的福利水平而言，“7万亿”实在有着太多该花的地方。所以，“7万亿”的成绩单，绝不意味着行政部门有了大手大脚花钱的理由，它背后，理应是一份沉甸甸的责任。有消息说，十二五规划将力促收入分配向民众倾斜，这无疑令人期待。

　　韩涵（媒体人）