新疆工商联倡议民企率先涨薪 成本增加引发担忧

　　构建工资正常增长机制 保障员工收入与企业收益同步增长

　　新疆工商联倡议部分民企率先涨薪

　　作者：■刘书成 本报记者金炜

　　前不久，新疆维吾尔自治区人大常委、自治区工商联副主席张平全代表自治区工商联向新疆民企发出倡议：新疆民企应建立和谐劳动关系，构建工资正常增长机制，保障普通员工工资与企业收益一同增长。今年，乌鲁木齐企业平均工资增长应与乌市劳动和社会保障局发布的乌市2010年企业工资指导线相同：企业职工平均工资增长基准线为15%，增长上线为20%。

　　倡议发出后，新疆部分发展势头较好的中小民企率先给予响应。

　　新疆青鹤实业（集团）有限公司是新疆一家重点培养的拟上市中小企业。总经理张青在接受记者时表示，公司成立10多年来，有基层员工600多人，每年企业增长目标约30%，员工相应每年都可获得同等幅度的收入增长，目前，公司基层员工平均收入在3000-5000元之间，管理层收入也以30%的幅度逐年递增。

　　与老资格的青鹤不同，乌鲁木齐中亚环地卫星科技服务有限公司是一家成立4年的中小企业，公司总经理张继明说，目前公司正在参照同行业的收入标准，考虑对员工薪酬进行适当调整。

　　“我们企业约有100名员工，平均工资在1500-2000元之间，由于今年物价的飙涨，公司股东已经通过将员工薪酬整体上调15%-20%。”乌鲁木齐市重点扶持企业新疆葡萄树食品有限公司创始人李阿坤如是说。

　　田军是哈密地区投资信用担保有限责任公司的总经理，他说，在哈密小企业打工的员工，基本收入有着月薪1500元的杠杆，低于这个界限，企业就招不到人，感觉今年当地企业员工收入已有上调。

　　接受记者采访的乌市、昌吉、哈密等近10家中小企业负责人纷纷表示，已经或正在考虑对员工收入进行适度调整，最低上调幅度为15%，最高上调幅度为30%。

　　听说自己所在的企业要涨薪了，工薪族张小曼十分高兴地说：“这样我们工作起来劲头更足了。”

　　不过，部分企业负责人却有担忧：现在各类原材料价格上调，给员工调薪后，企业产品价格自然也得上调，这样产品市场竞争力会减弱，是否会影响企业发展？

　　对此，张青认为，企业效益都是员工创造的，员工获得好的回报后自然会为了企业向市场要效益，所以让员工分享企业发展成果，只会让企业发展步伐走得更快、更稳。

　　作为一家规模较小的企业负责人，李阿坤也不担心给员工调薪后企业运营成本的增长，她说，最近几年，公司的发展势头很好，先后与乌市7家大型卖场合作经营现烤面包房，按日常销售烘烤制品总量计，销售总额在疆内排第一，中小企业相对大企业招人进门难，让员工与企业利益共享，才能留住人心。

　　对于是否会有中小企业因调薪增加成本而裁员的担忧，自治区人大常委、自治区工商联副主席张平全表示，凡新疆民企中有3名以上正式党员的，都要建立党的基层组织，正式党员不足3名的，可按地域相邻、行业相近的原则，采取联合组建的方式建立党组织，也可依托工商联、个体劳动者协会、私营企业协会、行业协会或产业链龙头企业等建立党组织，民企党组织及工会组织就是要协调投资者利益和劳动者权益关系，维护员工合法权益，从而保障中小企业不会擅自无故裁员。

　　自治区工商联的此次倡议是在获得国家“尚方宝剑”后提出的。近日，中共中央、国务院下发了工商联事业发展的纲领性文件——《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，其中明确规定：工商联要发挥构建和谐劳动关系的积极作用。

　　具体而言，工商联要参与协调劳动关系的三方会议，同人力资源社会保障部门、工会组织和其他有关企业方代表一道，共同推动劳动关系立法和劳动关系协调机制建设，引导非公有制企业依法与工会就职工工资、生活福利等涉及职工切身利益问题进行平等协商，签订集体合同。

　　张平全特别强调，中央新疆工作座谈会上提出：“到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平。”为确保民企尤其是中小企业员工收入正常增长，新疆应将民企工资正常增长形成立法机制。自治区工商联将引导全疆民营企业实行劳动工资增长制度，各地州每年工资增长幅度应与当地劳动部门发布的企业工资指导线相同。

　　根据自治区工商联对新疆民营企业员工收入的摸底调查，目前，新疆一些大型企业，如广汇集团、华凌集团、华春集团等基本已做到了每年根据召开员工代表大会，根据企业发展，通过工会及党组织协商对员工收入进行适度调整。据了解，虽然新疆约有50%的中小企业已做到根据经济发展适度调整员工收入，但大量中小企业普通职工的工资仍在最低工资标准附近徘徊。

　　自治区工商联副秘书长、政研室主任陈新生分析认为，制约中小企业普通职工工资正常增长的主要原因有以下几点：

　　一是劳动力市场供大于求。目前，我国城镇每年需要解决的新增就业和大学毕业生在2400万人左右，而依据我国目前的经济增速，城镇每年最多仅能解决1200万人的就业，就业压力巨大。

　　二是中小企业负担依然较重、工资制度尚不完善。与中小企业有关的税种较多，有些征收标准制定不合理，为此不少中小企业经营压力大，在提升职工工资上力不从心。

　　三是中小企业普遍竞争压力大、抗风险能力弱、生存周期短、利润空间低，成为制约职工提薪的重要因素。

　　四是工会商会建设滞后。多数中小企业尚未建立工会组织，已建的企业工会大多力量薄弱，难以真正代表职工利益和发挥实际作用，行业性、区域性工会建设更是严重滞后。同时，行业协会商会的发展改革步伐缓慢，在协调劳动关系、规范指导行业工资上发挥作用明显不足。

　　五是职工素质技能较低。中小企业多数劳动力属于农民工和文化技能较低的城镇职工，较少接受基本的职业技能培训，只能在生产一线从事低技术含量的体力劳动，工资提升难度较大。

　　截至2009年底，新疆私营企业突破9万户，注册资金达1693.63亿元；全区个体工商户达到50.60万户，注册资金100.02亿元；在全区私营企业及个体工商户就业人员分别达到80.89万人及84.92万人，新疆民企已解决165万余人就业。