来源：法制晚报
出国漫游开机被收1500？
联通方面称主要是手机预装功能造成费用大头都被海外运营商分走
手机出国漫游，一开机就可能被收取1500块钱，这事儿是真的。昨天，天价微博事件又有新进展，中国联通北京公司副总经理王传宝昨晚与事件主角金娜进行了正式对话，并向金娜致歉。
金娜表示，尽管对方很有诚意，但联通在国际数据漫游业务收费方面的问题仍然存在，降价空间大，降价时间仍然不明。
影评人金娜
一开机就被收1564元
在金娜的手机上网流量费详单中，列出了发生在11月30日20:28:54的一笔计费流量，发出1276KB收到14363KB，需支付1563.80元。金娜此前一直不解自己当时并没有做什么，在莫斯科发的第一条微博也是在一小时之后。
王传宝昨晚向金娜解释了这笔收费的来源，20:28:54应该是金娜在俄罗斯开机的一刹那，虽然她没有发微博也没有浏览网页，但是i-Phone的自动推送功能使得很多流量“默默地趴在家门口等着”。
王传宝说，iPhone中有很多预装系统，如天气预报和证券行情，不管你去不去看开不开这软件，它都会自动连接到服务商，进行实时更新，从你开机的那一刻开始。
尽管王传宝表示，在与手机软件供应商的合作中只收取流量费用，但金娜认为，重点不在于强调这一收费符合标准，而是这个标准合不合理。事实上，联通甚至无法提供这3900元收费的具体详单。
业内人士分析，由于计费系统也由境外运营商掌握，这样的结果就是，境外运营商的通信消费清单比较简单粗糙，用户也无从考证真实的消费情况。但这种天价收费与本地资费相比是严重背离的，实属不合理。
收费3900联通赚500？
联通方面表示，在对金娜的约3900元收费中，联通只能赚到500元左右，其余都被俄罗斯运营商拿走。
依照国际惯例，目前世界上大多数运营商的国际漫游出访资费都是在漫游方运营商制定的结算价格基础上再加收15%。这样，实际到国内运营商手中的只有那15%。
以100元为例，如果境外的运营商清单生成为100元，那么账单在国内生成时会在此基础上加收15%的服务费给国内运营商。
金娜建议联通借助这次机会降低国际漫游的资费，尽快提高自己开拓国际业务时的议价能力。中国移动在俄罗斯的数据漫游费用就是5分钱/KB，是联通的一半。
不过，联通方面表示，拓展海外市场就是与海外运营商交换客户，由于联通的海外用户少，所以议价能力弱。在与移动争夺海外客户方面不占据优势。
国际数据漫游集体“坑钱”
事实上，世界电信公司大多利用境外数据漫游“坑钱”。这起源于世界电信大佬们在苏黎世的一次会议，当时国际数据漫游主要是商务人士使用，大佬们一致决定高定价，把巨额费用摊作商人们的生意成本。
境外运营商们担心大幅度降低漫游结算价会对其收入产生重大影响，因此很难主动降低漫游结算价格。
文/记者尹晓琳杨铮
事件回放
12月2日，联通合约客户金娜发微博说自己在莫斯科转机期间使用iPhone4发了十多条微博，回国后手机被停机，欠费3970元。
四国电信运营商在莫斯科漫游收费（1KB收取的费用）
澳大利亚Optus
0.02澳元（合0.132元）
美国AT&T
0.0195美元（合0.13元）
日本NTT
1.6日元（合0.13元）
中国联通
0.1元
中国移动
0.05元
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