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福州海口楼市“限购令”将到期 海南称暂不延期

来源:南方周末
2010年12月17日14:32

  12月31日将至,福州、海口两市的”限购令“即将到期,延期还是就此退出?

  据本网此前报道,今年9月29日,国务院多个部委要求地方政府对4月17日出台的“国十条”制定实施细则,落实“房价上涨过快地区限制购房套数”等调控措施。

  至11月初,全国共15个城市颁布楼市“限购令”,不同程度的限制居民购房数量。这15个城市包括:北京、上海、广州、深圳、三亚、天津、杭州、大连、厦门、南京、温州、宁波、海口、福州、苏州。

  其中,福州、海口明确提出12月31日为限购政策执行“有效期限”;温州10月中旬启动限购政策时,明确提出限购政策有效期为半年;其余城市均为“暂行”或“暂定”的“临时性限购措施”,对于限购期长短不予说明。

  人民网海南视窗消息称,海口市住房与城乡建设局市场管理处处长戴开权在接受记者采访时表示,海口目前仍未考虑“限购令”延期,“限购令”的出台背景,是为了响应国家“新国五条”的政策,“限购令”是否延期要看国家未来的政策走向。

  此前,据《南方周末》报道,自今年1月4日的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布后,海南楼市持续“高烧”,携重金而来的炒房客推动海南房价节节走高。

  在这种情况下,收入远赶不上房价增幅的海口本地居民买房越来越难。连海口市委书记陈辞都公开表示,“海口普通居民要想在海口购得一套地段一般、面积合适的房子,也要8年不吃不喝才行,最低收入家庭更是要20年!”

  在中央两次要求调控房地产市场和民间买房难的双重压力下,“限购令”于是应运而生。根据海口市政府10月14日出台的《关于进一步贯彻实施促进房地产市场平稳健康发展政策意见》,规定海口市及外省市居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女)只能在海口市新购买一套商品住房。不过,这份“限购令”的期限只有两个半月:从2010年10月14日起至12月31日。

  “限购令”退出之后,海口的房价会不会像之前一样猛涨呢? “目前海南的商品房70%是岛外人士购买的,30%才是拥有岛内户口的居民,但是这30%当中,土生土长的海南人并不多。”戴开权表示,由于海南房地产的销售市场主要在岛外,和国内其他地区不一样,所以,当初在出台“限购令”时,是下了不小决心的。

  不过,他承认,自“限购令”实施以来,海口的商品房价格还在小幅的平稳增长。

  戴开权认为,海口本地居民想要解决住房问题,还是要寄希望于保障性住房。

  他表示,明年海口或将推出公租房,以解决低收入家庭的住房问题。而随着保障性住房的 不断开发建设,海口中低收入家庭的住房问题还是可以解决的。

  公租房是公共租赁住房的简称,是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品,目前海口仍未推出这一产品。

  事实上,早在海口“限购令”颁布初期,海南房地产业内人士就普遍认为,“限购令”对打压楼市的作用究竟有多大还很难说,可能让岛外投资客把海口和三亚两地的楼市预期得更加火爆,长期来看,可能适得其反。

  《海南特区报》报道,海南师范大学经济学教授唐晓阳认为:“仅仅出台一份为期两个月的‘限购令’,不仅很难对调控整个海南楼市起到作用,反而可能导致期满后的恶性反弹。”

  唐晓阳分析说,虽然限购政策短期内会对市场需求形成抑制,暂缓房价上涨速度,但海南楼市过分依赖岛外购买力的现状不会改变,大量以投资为目的的岛外资金在本轮调控过后还将涌入海南。短期内抑制消费造成的需求矛盾只会后移,一旦年底“限购令”解除,届时市场需求可能急速反弹。

  除了海口之外,面临“限购令”到期的还有福州,福州的“限购令”是从2010年10月10日起至2010年12月31日。

  据《东南快报》报道,接受采访的福州房地产业界人士均认为,福州“限购令”延期的可能性很大。

  中新网报道,社科院12月8日发布的《住房绿皮书》把福州评为全国房产泡沫最大的城市,泡沫成分占实际价格比例70.3%。

  消息成为福建媒体重点报道的话题,引发民众极大关注。有网友直言福州是“三流的城市一流的房价”。市民陈先生算了一笔帐,“我现在每个月平将工资是2500,而福州随便一个房子都破万了,除掉开销我一年在福州只能买一平方米的房子。”

  福州房地产专家刘福泉认为,11月份CPI指数继续攀升,在通胀的压力下,国家将继续对房地产采取偏紧的金融和行政管理政策已是不容置疑的。另外,福州被社科院《住房绿皮书》评为全国房产泡沫最大的城市,政府调控压力增大,而限购令作为短期政策,能有效地控制成交量和价格,对稳定楼市能起到一定作用,预计政府将继续使用这个“武器”。

  另据媒体报道,在部分城市,“限购令”并没有很好的执行,发生了“限购令”不限购的尴尬现象。

  《华夏时报》报道,当记者向北京市朝阳区西大望路27号万科蓝山置业顾问胡娅菡询问,购买这里的房子是否受“限购令”限制时,胡明确表示,“不限购”,条件是首付交50%。

  南京住房保障和房产局局长郭宏定也者表示,南京虽然出台了“限购令”,但细则并没有同步出台,对市场并未采取严控措施,管得不是特别紧,第三套房实际还是可以备案的。

  据本网报道,国家统计局12月10日发布的1-11月全国房地产市场运行情况数据显示,11月份全国70个大中城市房价环比上涨0.3%,涨幅比上月扩大0.1个百分点。自9月以来,全国70个大中城市房价分别环比上涨0.5%、0.2%、0.3%。

  此前中国指数研究院12月1日发布的《2010年11月中国房地产指数系统百城价格指数报告》显示,今年11月全国100个城市住宅平均价格为8487元/平方米,较上月上涨0.82%。其中86个城市价格环比上涨,仅14个城市环比下跌。

  来自官方与非官方的数据均表明,以“限购令”为代表的“二次调控”有关措施出台后,各地房价上涨的势头并没改变。

  据前述《华夏时报》报道,全国工商联房地产商会会长聂梅生表示,限购只能作为暂时性的过渡政策,目前的“需求并没有消失,限购就像闸门一样暂时拦住了洪水,但水位会越来越高”。

  政府还有什么牌,第三次调控是否会到来?住建部某官员接受《华夏时报》采访时认为,每一个时期政府都已储备好下一个时期的政策,“随时都有可能出台新的政策”。

  而据《新京报》报道,“第三轮调控最容易选择税收和保障房作为突破口。”财经评论人叶檀表示,但由于保障房预期不明显,房产税试点更被看重。房产税关键在于增加投资者的持有成本,改变投资者对未来的收益预期,一旦未来投资收益无法赶上房 价、房贷、税费等重置成本,投资者不得不抛售物业。而从另一方面看,征收房产税,能够把资金实力不足的投资者驱赶出房地产市场。

  包括叶檀和亚豪机构市场总监郭毅在内的业内人士同时还表示,政策是综合发力的,如既增加购房成本、又抑制消费,同时挤压开发商资金链等。

  中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌则表示,现在看不出来第三次调控的迹象。

  他认为,对房产税寄予希望,“恐怕天真”了。房产税对于房地产市场只会有一定的调节作用,无法产生颠覆性效果。

(责任编辑:曾安能)
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