莫斯科市长“治堵”三把火(组图)

　　核心提示 交通拥堵是全球大城市通病。多年来，俄罗斯首都莫斯科同样深受拥堵之苦。市长谢尔盖·索比亚宁上任以来，将“治堵”视为头等大事，酝酿出台各种措施以求解决拥堵问题。

　　莫斯科市长索比亚宁

莫斯科遭遇大堵车。CFP

苦恼：日均堵2.5小时

　　莫斯科人谈起堵车，大都有一肚子怨言。俄罗斯《共青团真理报》日前的一项调查显示，在莫斯科民众心目中，莫斯科亟待解决的市政问题，第一位就是堵车及交通问题，有42％的居民对交通状况不满（去年为28％），其次才是高物价、失业等问题。

　　莫斯科人口约为1056万，市区面积1081平方公里，目前汽车保有量约为400万辆。在国际商用机器公司（ＩＢＭ）今夏公布的一项调查中，莫斯科是全球交通状况最糟糕的五大城市之一，平均每天拥堵时间约2．5个小时。按每天拥堵时间计算，莫斯科高居世界各大城市之首。

　　原因：积弊颇多

　　专家指出，莫斯科的交通拥堵，除了天气和地理位置等不可控因素以及车多的原因，还由多种积弊造成：

　　首先，市区停车位缺乏，导致大量路面被占用。调查显示，58％的车主没有固定停车位，不得不把车停在家附近的马路上，让并不宽敞的道路变得更加狭窄。

　　第二，莫斯科既是政治经济文化中心，也是人员和货物集散中心，其交通设施尤其是外环线承担着大量过境运输功能，每天有许多外地车辆途经莫斯科。

　　第三，城建规划不合理，政府机构、大型企事业单位多集中在市中心，导致城市中心区域人流、车流过于集中；在邻近交通要道的地方修建大型商贸、娱乐中心或者住宅楼，使交通更为拥堵。

　　第四，交通基础设施陈旧，建设速度落后，一些新建住宅小区交通配套不足。

　　第五，交警事故处理效率低下。俄罗斯人喜欢开快车，导致事故高发。交警处理一起事故动辄数小时，严重阻塞交通。

　　第六，特权车横行。

　　此外，莫斯科交通拥堵问题还与缺少现代化的交通指挥和管理系统有直接关系。

　　出招：多管齐下

　　莫斯科市长索比亚宁上任伊始就明确提出，把解决交通拥堵问题当作重点任务。上任一周后，索比亚宁放弃特权车，亲自在路上体验了一把堵车之苦。随后，他开出了新建停车场、发展公共交通、修建道路三剂药方。而当前可以立即着手的措施则包括改造城市干道上的狭窄路面，建设新的立交桥、地面和地下人行通道，修建大量停车场。

　　莫斯科的治堵方略，可以总结为三个方面：一是大力疏导，二是加强建设，三是辅以管控。

　　在莫斯科市政府看来，要解决严重的拥堵问题，当前最有效的方法是疏导。从11月起，莫斯科2．5万名市政府工作人员的上班时间从平日早上9时提前至8时，未来还将出台错峰上班的新举措。此外，索比亚宁还要求相关部门清理干道旁临时建筑；缩短道路维修时间；交警加快事故处理速度；禁止高峰时间在大环路边的大型商业中心周围停车；“最大限度停止”莫斯科三环以内的写字楼和商贸中心的建设。

　　长远来看，治堵的根本方法是加强交通基础设施建设。今年，莫斯科交通建设投入增长了近三倍，从原计划每年600亿卢布（1美元约合30卢布）增加到现在的2000亿卢布。根据12月21日公布的文件，明年莫斯科市政府将投入2030亿卢布改善交通。莫斯科道路目前总长度约为1318公里，根据规划，到2025年，长度应该增至1400公里。

　　在管控方面，莫斯科可能考虑对驶入市中心的车辆征收拥堵费，以减少市区汽车流量，同时也增加收入，用于增设公交线路、改善基础设施。（据新华社）