全国工商联报告称私企国企平均工资差一倍(图)

中小企业解决了我国城镇70%的就业图据CFP

　　2009年全国城镇私营企业从业人员的平均工资为18199元，是城镇非私营单位在岗职工年平均工资的55.6%。导致如此的原因，是中小企业职工工资的增速跟不上社会平均工资的增速。为此，全国工商联提出“十二五”最低工资标准倍增计划，即未来10年最低工资标准以不低于年均15%的速度上升，到2020年最低工资标准翻两番。

　　私营企业、集体企业和国有企业员工的年平均工资比为0.52∶0.6∶1。这与中小企业、个体工商户的税负过高有关。

　　1月18日，全国工商联发布报告指出，中小企业作为解决就业、扩大就业的主体，普遍存在竞争压力大、抗风险能力弱、生存周期短、经营波动大、税负负担重、利润空间低等特点。与大企业相比，更需要政府大力扶持。

　　为此，全国工商联提出“十二五”最低工资标准倍增计划，即未来10年最低工资标准以不低于年均15%的速度上升，到2020年最低工资标准翻两番。

　　私企员工工资仅国企一半

　　1月18日，全国工商联公布的《中国中小企业职工工资状况调查》显示，2009年全国城镇私营企业从业人员的平均工资为18199元，是城镇非私营单位在岗职工年平均工资的55.6%，比2008年下降了2.8个百分点。

　　导致如此的原因，是中小企业职工工资的增速跟不上社会平均工资的增速。2009年城镇非私营单位在岗职工年平均工资增长了12%，而私营单位就业人员的年均工资仅增长了6.6%。也正因为如此的低工资，中国经济的增长更多地表现在劳动密集型产业。

　　最低工资标准5年倍增

　　全国工商联建议，快速提高最低工资标准，实施5年最低工资标准翻倍的方法，可以快速提高中小企业普通职工工资水平。

　　目前全国31各省区市的最低工资标准平均数是750元/月，相当于2010年城镇各类单位职工社会平均工资（2400元/月）的31%，低于国际上一般最低工资标准占全社会平均工资40%-60%的水平。

　　因此，“十二五”期间最低工资标准每年增长15%以上，到2015年最低工资标准，也仅仅是社会平均工资的40%。2016-2020年最低工资标准每年再增加15%以上，到2020年才可以实现最低工资标准达到全社会平均工资50%的比例。

　　“未来10年企业利润和所有者权益仍可保持15%以上的增长率，有条件较快地提高普通职工工资水平。”上述调查报告给出结论。

　　为中小企业减负

　　要实现上述目标，全国工商联主席黄孟复指出，目前中小企业更需要政府大力扶持。具体而言，可以改进中小企业税费政策，合理界定一般纳税人标准，继续调整和降低增值税小规模纳税人的征收率，减免新建小企业和个人创业的税负，制定针对劳动密集型小企业的税费优惠政策，进一步清理各种行政和事业性收费。

　　目前小型企业，特别是个体企业员工的工资，比中型和大型企业员工的工资要低得多。2004年经济普查结果显示，全国大型、中型、小型、个体工业企业员工的年平均工资比例为100∶69∶46∶30。

　　这一差距此后继续扩大，到了2009年，私营企业员工年工资为18199元，与集体企业和国有企业员工的年平均工资比，三者比例为0.52∶0.6∶1。这与中小企业、个体工商户的税负过高有关。

　　根据工商联的调查，目前个体工商户营业税起征点为5000元/月，按毛利率20%计算，收入只有1000元/月，相比个税起征点2000元/月的水平明显偏低。因此，未来对个体工商户的税赋，“应当以个税起征点为基本参照来确定个体户营业税的起征点，其起征点经营额应该大幅提高。”

　　同时也应该继续执行对小型微利企业的税收优惠政策，年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率纳税。“这个政策不宜在2010年年底就结束，应当长期化，或者再延长5年。”

　　据《21世纪经济报道》

　　相关新闻

　　中小企业划型标准将尽快上报国务院

　　“由于划型标准没有确定，好多企业享受不到一些政策。”全国工商联党组书记全哲洙18日在中国民营经济发展形势分析会上再次提出。

　　工信部中小企业司司长郑昕18日透露，工信部刚刚完成微型企业标准的划分，中小企业划型标准征求了包括工商联在内的20多个部门的意见，目前这项工作已经在会签当中，会签完以后尽快上报国务院审定。

　　据悉，原中小企业要符合“二三四”指标，即职工人数2000人以下，销售额3亿元以下，资产总额4亿元以下。划型标准的修订，可能会从小型企业中再细分出微型企业，形成中、小、微三个层次。此外，资产总额这一指标不再被作为划分依据。新标依照国际惯例引入微型企业概念，以就业人数20为上限新划定微型企业。

　　据《上海证券报》