五角大楼牵线西方企业淘金阿富汗

　　在大部分人眼里，经历常年战乱、至今仍动荡不安的阿富汗是片危险的土地，但在美国国防部副部长帮办保罗·布林克利看来，这里充满商机，至少他正试图说服美国等西方企业相信这一点。

　　五角大楼牵线

　　去年12月的一天，布林克利向阿富汗西部赫拉特省省长、赫拉特大学校长和学生们引见了几位美国来宾，其中包括来自硅谷的企业高管，如Neo Group负责人阿图尔·瓦什斯沙和Headsets.com总裁迈克·费斯。他随后又带他们前往赫拉特市有700年历史、正在全面整修的古堡参观。

　　这一切的目的是说服这些美国企业高管们投资阿富汗。在赫拉特、喀布尔和其他大大小小的阿富汗城市，布林克利充当导游、调解人、演讲人和非正式的阿富汗商会会长等不同角色。不过他更愿意作一个“媒人”，为类似IBM和摩根大通这样的跨国企业与阿富汗官员和企业家“牵线搭桥”。

　　布林克利认为，自己的工作与美国婚恋“配对”网站eHarmony相似：后者利用特有运算法则计算哪两位单身人士最适合结成夫妻，而布林克利希望自己促成的企业“姻缘”能孕育阿富汗现代化工业，为阿富汗人和投资企业双方带来实际收益。

　　布林克利相信：在饱受战争创伤、主要出口“产品”是鸦片的阿富汗，建立一种商业文化是唯一出路。

　　当然，“联姻”能否成功，并非取决于“媒人”，商人们只要有利可图便会勇往直前。“只要风险控制在让美国CEO们感到自在的程度，在此基础上让他们有钱可赚，他们就会去做这笔生意，”美国智库外交学会资深研究员伊索贝尔·科尔曼说。

　　借鉴伊拉克经验

　　现年44岁的布林克利在达拉斯郊区长大，获得得克萨斯农业与机械大学工程学本科和硕士学位。他曾任加利福尼亚州光纤企业JDS单相公司的首席信息官，后来加入美国国防部，被派往伊拉克从事商业运作事宜。

　　2006年“商业与稳定特别行动小组”项目启动。4年来，该项目促成200多次企业高管和投资商访问伊拉克。通用电气公司计划在伊拉克修建发电厂；霍尼韦尔国际公司去年也在伊拉克开设办事处、销售伊油气工业所需设备；戴姆勒公司2008年在伊拉克开设了一家培训中心，一年后又在巴格达设立办事处。

　　布林克利和他领导的行动小组在2010年把“淘金”重心移向阿富汗。阿富汗经济基础远不及伊拉克。美国中央情报局《世界概况》资料显示，阿富汗2009年国内生产总值（GDP）为269亿美元，世界排名第110位；伊拉克GDP为1099亿美元，排名第65位。

　　在去年12月带硅谷高管访问阿富汗之前几个月内，布林克利辗转于旧金山、洛杉矶、达拉斯、休斯顿和纽约等大企业聚集地，即使身在五角大楼办公室也电话不断，努力说服各企业高管实地探访阿富汗。

　　在阿富汗，布林克利领导着一个75人的工作团队，享有一年1.5亿美元的预算。这个团队成员来自布林克利自己的商业网络、美国政府部门、政治活动团体和非政府组织。该团队日常工作主要是一连串的会议。成员们普遍睡眠不足，这部分归咎于时差：喀布尔每个工作日结束之时，华盛顿和纽约那边刚刚开始工作。布林克利和手下往往日以继夜地工作，几乎没有工作日和周末之分。服装零售商“凯特·斯佩德”纽约分部首席营销官悉尼·普赖斯在一个星期六抵达阿富汗，与布林克利的团队共用一次工作晚餐，星期天一早就马不停蹄地开会和参观。

　　布林克利的团队独立于军队，这便于他们和各领域官员和企业负责人打交道。但他们的工作仍与美军在阿富汗的军事行动紧密相连。布林克利说，他与北约驻阿富汗安全部队最高指挥官戴维·彼得雷乌斯是“紧密搭档”。

　　多领域“淘金”

　　在来访的企业家和投资商眼里，阿富汗离现代化或许遥远，但仍然散发出21世纪的独特气息，例如手机使用普及。阿富汗2900万人口中，有1500万手机用户。“我在这里的手机服务比在海湾地区还要好，”Headsets.com总裁费斯说。

　　阿通信部部长阿米尔扎伊·桑金向来访的美国企业高管介绍，在2002年之前阿富汗的通讯设施几乎为零，但近年来迅猛发展。“以前人们要去另一个国家才能打电话。而现在，喀布尔最穷的人都有手机，连乞丐都有手机，”桑金说。

　　阿富汗现有5家较大的电信公司和数十家国内因特网服务供应商。电信基础设施覆盖了大约80％的人口，这个比例比印度还高。桑金说：“我们过去5年的战略是（发展）基础设施，下一个5年是发展应用设施。”

　　美国在阿富汗发现的另一个商机是金融业。传统的阿富汗人不相信银行，能不用就不用。美籍伊拉克裔金融专业人士纳迪娅·达乌德6年前放弃华尔街的工作，转为美国国际开发署工作。她曾经协助布林克利把西方金融服务引入伊拉克。如今在阿富汗，达乌德的第一个任务是说服阿富汗政府用电子转账支付军队和警察工资。截止2010年底，阿富汗所有军人和80％的警察已经通过电子转账领取工资。下一步，达乌德要说服他们到银行存钱。

　　达乌德还要向阿富汗引进国际金融服务企业。作为负责处理美国政府海外支付的金融机构，花旗银行成为第一选择。在阿富汗考察半年后，花旗银行与阿富汗国际银行达成合作协议，共同处理北约部队与当地承包商的支付交易。

　　五角大楼下一步牵线的生意可能是真正意义上的“淘金”。美国国防部去年6月出台一份报告说，在阿富汗发现了价值万亿美元的金属矿藏，这成为布林克利团队向国际开发商“兜售”的新“卖点”。只是安全局势堪忧，大规模开发矿藏仍困难重重。

　　美国《商业周刊》记者贾森·凯利认为，布林克利及其团队对工作前景“顽固乐观”。“我刚来（阿富汗）的时候以为这里什么都没有，其实这里有很多东西，”布里克林说，“这个地方确实拥有（商机），我们需要的只是时间。”

　　：阿富汗发现丰富矿藏

　　阿富汗矿产和工业部长瓦西杜拉·沙赫拉尼去年6月17日说，阿富汗境内矿产储量价值可达3万亿美元，高于美国地质专家先前估计。

　　沙赫拉尼6月25日率阿富汗矿产和工业部官员在伦敦开展宣传，吸引投资者。他告诉英国媒体，阿方打算在今后2至3年内着手开发一些战略性矿产，如铁矿、铜矿、锂矿、石油和天然气。

　　美国国防部官员和地质学家组成的勘探队先前发现，阿富汗境内蕴藏铜矿、锂矿、铁矿、钴矿、金矿等大量金属矿藏，价值大约1万亿美元。

　　谈及阿富汗政府与美国领导的北约部队在当地清剿塔利班的军事行动，沙赫拉尼说：“幸运的是，不同矿产分布于我国不同区域……近期着手开采的矿产均位于一些最安全地区。”按沙赫拉尼的说法，政府近期重组矿产和工业部并制定新法规，力图确保开矿收支透明。

　　批评者认为，阿富汗政府当务之急是稳定国内安全局势，不应急于开发矿产。但阿富汗政府认为，开矿能带给阿富汗人希望。（沈敏）