(长沙市发改委给宁乡县发改局的文件中并未说专项资金不能用于民办。) |
红网长沙2月14日讯(记者 喻向阳)兔年元宵节前夕,湖南省宁乡县城的年味还未散去,零碎的鞭炮声还在这个23万人口的县城里此起彼伏。
位于东伪广场附近的宁乡县特殊教育学校一块巴掌大的空坪里,校长姜群坚看着一位残疾儿童在吃力地吃着东西,一脸愁容。
“向国家申请了特殊教育专项资金380万元,再加上当地财政配套资金100万元,本打算用这个钱重新建设校园,但教育局不给我了。”她说。
去年年底以来,她在红网论坛发帖、去省市有关部门申诉遭遇不公,“希望政府能给一个说得过去的答复”。
而宁乡县副县长李平在电话中向记者表示:380万元的特殊教育专项资金不能用于民办学校,故不能给姜群坚。
双方各执一词,令事件扑朔迷离。事情还得从4年前说起。
申办特教学校遭拒
资料显示,宁乡县有130万人口,县城人口23万,是教育大县。“宁乡人会喂猪,宁乡人会读书”曾在全国享有盛誉。
而在特殊教育方面,偌大的一个宁乡,只有一个特殊教育学校——宁乡博爱特教学校。一个年迈的老人廖懿平带着十几个残疾儿童,租着一块巴掌大的地方,进行教学。
2007年4月,在宁乡从事民办职校教育多年的姜群坚发现,宁乡要教育强县,特殊教育不能拖后腿。为此,她向宁乡县教育局等有关部门申请创办“宁乡特殊教育学校”。
“国家有政策支持民办教育,个人、集体、企业都可以办特教学校。”姜群坚回忆说,“但我的想法很快被否决了,教育局说‘宁乡有个博爱特教学校了,一山不能容二虎’。”
申报特教资金
时间滑入2008年,遭拒后的姜群坚决定再次申办。
据姜群坚介绍,她知道国家有关部门每年有一笔特教专项资金拨款,便向县教育局再申请创办“宁乡县特殊教育学校”。
“同时,我整理申报材料,通过县教育局、县发展与改革局向国家申请特殊教育专项资金,创建宁乡特教学校。”她说。
教育局承诺:380万元建特教学校
2009年11月24日,在县教育局的牵线下,姜群坚耗资20.08万元,购买了宁乡博爱特教学校,并更名为“宁乡县特殊教育学校”。
“购买这个学校的时候,宁乡县教育局城职教科科长李命军说,假如380万元的特教资金批下来了,就用来建设学校。”姜群坚回忆说。
姜群坚得到了县教育局画给她的一个大饼,她开始规划她的“特教蓝图”了。
2009年12月10日,姜群坚日以继夜规划的三年规划发展蓝图“横空出世”:宁乡县特殊教育学校占地210亩,办有从小学到高中各个班级,有治疗中心、校办工厂、养殖场……
据姜群坚回忆,2010年3月7日,宁乡县教育局局长黎爱莲在她学校调研时说,要她赶快写报告征地建学校,“中央拨款的380万元资金马上就到位。”她说。
教育局变卦:钱不能给你
2010年7月中旬,中国民族贸易促进会(姜群坚为此会会员)来宁乡协调宁乡特殊教育学校建设事宜,宁乡县副县长李平当时承诺,在金州开发区批地15亩。
宁乡县特殊教育学校新校区建设貌似近在咫尺了。
2010年8月6日,宁乡县教育局副局长谢繁致电姜群坚,新校区建设必须先由发改委立项。“教育局的人还说,要验资,建设项目要分文不差地算出来,刚拨款下来的380万元特教资金才会有。”姜群坚回忆说,“后来,他们又说,这个钱不能用于民办教育,这是故意为难我。”
事情发展态势急剧变化,眼看能用这笔资金建设宁乡县特殊教育学校的梦想破灭了,姜群坚气愤不已。
“2008年,向国家申报特教专项资金的很多材料是我写的,等到钱真正下来了,政府就不管我了,我就被晾在一边了。”姜群坚认为“被耍猴了”。
副县长答复:此钱不能用于民办
前日下午,宁乡县教育局给记者发来的“情况说明”称,民办的“宁乡特殊教育学校”不属中央专项资金支持的立项项目。故380万元不能用于姜群坚所办的学校。
春节前后,宁乡县副县长李平曾多次在电话中告诉记者:“使用国家拨款的专项资金有一套非常严格的流程,这个钱不能用于民办学校。”
此说话得到了姜群坚的质疑:“2008年,我向县教育局递交申报特教资金材料的时候,他们根本没说民办学校不能用这个钱,早知道是这样,我就不会折腾了。教育局局长黎爱莲也表过态,这个钱可用于我的学校。”
今天中午,宁乡县教育局副局长谢繁在电话中告诉记者:“当时,县里立项的时候也就说30万人口以上的县应该有一所特教学校,也没说民办、公办。后来才知道不能用于民办。”
但他否认“教育局长黎爱莲承诺此专项资金可以用于民办”的说法,“教育局肯定不会表这个态”。
调包?
2010年10月下旬,由宁乡白马桥食品厂改造的公办虎山特殊教育学校挂牌成立了。
2010年12月30日,湖南省招标投标监管网发布了一则招标信息。
此招标信息显示,长沙华冠工程造价咨询服务有限公司受宁乡县教育局的委托,对宁乡县特殊教育学校教学楼工程施工进行国内公开竞争性招标;建设地点在宁乡县城二环以北,三环路以南,319国道以东地段;资金来源:自筹及上级配套,来源已落实。招标报名时间:2010年12月31日起至2011年1月4日止。
思考
事情发展至此,结果似乎水落石出:虎山特殊教育学校将在政府部门的强力推动下,不日招生开课。而姜群坚的宁乡特殊教育学校还将拥挤在东伪广场一处拥挤的院落里,她的蓝图或将破灭。
熟悉此事的宁乡县政府一位官员私下里和记者闲聊时说,民办教育在国内普遍遭遇歧视,已是常事。
这位官员说,假若能在政府部门的督察下,把这项资金用于民办,姜群坚的学校发展会更好,政府也无需花费大量物力、人力、财力另起炉灶创办虎山特教学校。
2月14日,宁乡县县长黎春秋在电话中对记者说:“一定督办此事。”县长的表态或将是姜群坚最后的一丝希望。