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大众日报:银行收费能否纳入政府定价

来源:人民网
2011年03月18日09:26
  3月14日,中国银监会、中国人民银行、国家发改委联合下发了《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》,要求自今年7月1日起免除人民币个人账户的十一类34项服务收费。然而,记者调查发现,在银监会所列出的34个项目中,逾半项目原本在银行就已经“免单”,而对公众广泛关注的小额账户收费、跨行转账收费过高、ATM机跨行取款重复收费等项目却并未涉及。(3月15日《每日经济新闻》)

  2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种,而现在《商业银行服务价格管理办法》中列出的收费项目,已多达3000种。7年时间数量增长了10倍。且不说免除银行早已经“免单”的项目收费没有多少意义,单是面对3000种银行收费,仅靠职能部门一次免除34项服务收费,对解决当前饱受争议的银行收费问题不过是杯水车薪。

  近年来,国内银行利用其优势地位,设立了许多类似查询费、年费、账户管理费等的收费项目,在收费价格上也是想涨就涨,根本就不征求消费者的意见。实际上,每次银行业的涨价均是“集体行动”。近年来,银行收费的情况往往是中、工、交、农、建中的一家或几家开征或提高,然后其余银行跟进。所以,商业银行在银行收费上达成垄断协议的倾向已经十分明显。

  银行与普通企业不同,银行提供的服务具有公共性,涉及广大储户的利益,每个国有大银行都有3亿至4亿的持卡人,带有一定的垄断性。面对银行自我设定的收费行为,公众只能被动接受,这应引起我们政策层面的反思。

  面对这种情况,政府有必要出面规范银行收费行为。将银行收费纳入政府定价,一方面有利于政府加强对银行收费行为的监管,改变以往银行收费想收就收的局面;另一方面,可以通过听证会等方式,加强公众在银行收费上的话语权和博弈力量,改变银行与储户之间一面倒的不平衡、不公平状况。同时,可以通过对以往银行收费项目的全面梳理,理清出不合理的收费项目,还公众一个公平、公正的银行服务环境。只有这样,才有望从根本上遏制商业银行乱收费的行为。  (来源:大众日报)
(责任编辑:UN913)
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