日本学者：应关注大灾对日本财政长期影响

　　专访：应关注大灾对日本财政长期影响访明治大学国际合作政策研究所所长关山健

　　新华网东京3月23日电（记者何德功）明治大学国际合作政策研究所所长关山健日前就大灾对日本经济影响等话题接受新华社记者专访。在采访中他谈到，除了直接经济损失外，应关注这次灾害对日本财政的长期影响。

　　关山健认为，阪神大地震的历史经验说明，相比股市下跌、劳动力减少、消费需求暂时下降等短期因素，重建拉动需求产生的正面影响更大一些。不过，他指出，从明年开始的数年之内，拖累经济增长的因素会增多。

　　目前多数机构预计，本次巨灾造成的直接损失将超过阪神大地震的10万亿日元（约合1250亿美元）。高盛集团预估值为16万亿日元，巴克莱资本预估值超过15万亿日元，野村证券预估值为13万亿日元。

　　日本经济财政担当大臣与谢野馨日前对媒体表示，政府预估这次灾害将使日本经济增速下降1到3个百分点，而重建拉动的需求有望将增速提高1到2个百分点，因而整体看，灾害对经济增长没有明显负面影响。

　　不过，关山健指出，如果从财政角度评估结论就有变化。日本灾区的各种税收会被减免，从而导致财政恶化，并在中期拉高国债利率和通胀率。这样，日本的财政风险将进一步增加。

　　关山健认为，作为紧急救灾重建对策，今年日本政府动用财政和金融手段发行一定数量的赤字国债是可以的。但考虑到必须遏制财政赤字规模并为社会减负，日本政府应该从明年开始研究引入“复兴税”，为灾区重建筹集资金。

　　他还提出，政府应在推进新增长战略和向地方分权的同时，切实推进包括提高消费税在内的财政、社会保障制度改革。这对确保日本的主权信用度不可或缺。

　　根据相关资料，日本出生率近年急剧下降，社会保障支出每年增加1万亿日元，这导致财政持续恶化，国家债务总额达到经济总量的一倍。

　　作者：何德功