金融机构支持四川灾后重建 累计放贷超5000亿元

　　新华网成都5月10日电 （记者苏雪燕、盛义、吴雨）中国银监会10日发布消息称，汶川大地震发生以来，我银行业金融机构积极投入抗震救灾、灾后重建，截至2011年3月末，灾区银行业金融机构灾后恢复重建授信总额达6569.3亿元，累计发放贷款5216.4亿元。

　　银监会合作部主任姜丽明在成都举行的“汶川地震三周年　全国银行业支持灾后重建情况通报会”上表示，目前，四川地震灾区金融服务能力和水平已经恢复甚至超过震前水平。通过支持灾区人民重建家园、帮助灾区企业恢复生产，银行业金融机构自身也在随之发展壮大。

　　金融支持灾区人民：重建家园　重拾生计

　　在四川都江堰市天马镇向荣村，记者见到了40多岁的村民贾益昌。2008年汶川大地震摧毁了他的小家。但他没有想到的是，中国邮政储蓄银行都江堰支行在2009年1月就为其发放了贷款期限为5年的5万元灾后重建贷款，让他得以快速重建家园。“现在，我们一家五口人住上了90多平方米的房子。”贾益昌对记者说。

　　银监会的数据显示，截至2011年3月末，灾区银行业金融机构累计向89.6万户符合贷款条件的农户发放住房重建贷款194.7亿元，累计向24.6万户困难农户发放农房恢复重建贷款48.3亿元。

　　在重建家园后，小额贷款还帮助农户解决了生计问题。在什邡市马祖镇，食用菌种植户杜亚军告诉记者，大地震让他过去在菌类种植上的所有投入一去不回，亏损了近10万元。“关键时刻，农信社给我发放了5万元小额贷款，利率比过去下浮了20%－30%。这3年，我每年都向农信社申请小额贷款，现在我的食用菌棚的年营业收入达到10多万元。”他说。

　　得到帮助的不止是农户，城镇居民也在金融业支持下快速重建家园。大地震发生后，都江堰市50%的危房必须拆除，因灾无房居住的居民达15万人。交通银行四川分行率先在都江堰市推出“城镇居民地震灾后原址重建贷款业务”，及时给都江堰安居置业公司25000万元的房地产开发贷款额度，帮助受灾群众恢复重建。

　　据银监会统计，截至2011年3月末，灾区银行业金融机构累计向122.6万户居民发放城乡住房贷款700.7亿元。

　　金融支持企业发展：恢复生产　跨越发展

　　对于德阳市生猪屠宰重点龙头企业瑞麟食品有限公司的董事长王定庆来说，大地震后，是企业面临生死存亡的危急时刻。

　　“地震发生过后，公司的设施和设备严重损毁，直接经济损失达4300余万元，公司的流动资金面临巨大缺口。”王定庆说，“我们资金困难，就无法向农民收购生猪。当时德阳缺水、缺电，农民养的生猪面临死亡威胁，对受灾群众来说无疑是雪上加霜。”

　　危急时刻，德阳银行伸出了援手。在震后10天内，德阳银行给瑞麟食品发放了第一笔金额为600万元的信贷资金，专门用于收购受灾严重的绵竹、什邡等地的生猪。2008年至2009年，德阳银行又向该公司了发放了1.5亿元的流动资金。

　　据统计，从灾后到2010年12月，瑞麟食品带动了德阳周边地区5000多户农户的26个生猪养殖基地的发展，户均年收入新增2万余元。

　　数据显示，截至2011年3月末，灾区银行业金融机构向4.8万户小企业累计发放灾后恢复重建贷款429亿元；累计向1.2万户小企业发放下岗再就业贷款5.1亿元。

　　民营企业四川蓥峰实业公司在大地震中不仅厂房倒塌、设备被毁，还痛失了部分员工。农业银行第一时间为蓥峰捐款20万元，并按照银监会灾后“四不”政策，为蓥峰减免贷款本金2800万元及利息2632万元，使该公司在恢复重建中轻装上阵。

　　据记者了解，对灾前已经发放、灾后不能按期偿还的各项贷款，银监会要求实行在一定期限内不催收催缴、不罚息、不作为不良记录、不影响其继续获得受灾地区其他信贷支持的“四不”政策。截至2011年3月末，享受“四不”政策的个人客户和法人客户分别为37.2万户和1703户，金额分别为98.5亿元和245.6亿元。

　　银行业金融机构与灾区人民、企业共成长

　　在支持灾后重建过程中，银行业金融机构自身也在发展壮大。

　　工行德阳分行专门针对二重、东汽、东电三家受灾的大型企业的产业链上下游中小企业发展了订单融资服务，并开拓性地引进发票融资、金融租赁、互联互保等信贷创新产品。

　　“在这个过程中，我们发展了一批中小企业客户，实现了金融业务的创新，并疏通、搭建了银政、银银、银担、银保的合作平台，使工行的金融服务领域向外延伸。”工行什邡支行行长陈飞翔说。

　　“截至2011年5月1日，四川全省超过41万农户和中小企业主获得了邮储银行四川分行的信贷支持，通过支持灾后重建，邮储银行拓展了客户基础、扩大了城乡服务优势。”邮储银行四川分行行长敬宗泉对记者说，“支持灾后重建的3年，也是邮储银行四川分行快速发展的3年。”

　　中行相关负责人表示，支持灾后重建，让银行与灾区人民、灾区企业共成长，也使银行作为企业公民承担起了应有的社会责任。截至目前，中行先后与东方电气集团、攀钢集团等数十家企业签订了800多亿元的灾后重建金融合作协议，与四川省政府签订了3000亿元的银政全面合作战略协议。

　　姜丽明表示，未来银监会将督促引导银行业金融机构紧紧围绕灾区恢复重建工作规划目标，加大信贷投入力度，把信贷支持重点逐步转向发展产业、扩大就业、扶贫帮困等。同时，对灾后重建相关领域贷款继续尽可能实行优惠利率，力促灾区经济发展方式转变。

　　作者：苏雪燕 盛义 吴雨