本报讯 (记者郭超)昨天上午,丰台区首批招聘的200名消防协管员正式上岗,分布在丰台区的乡镇街道,从事日常的消防宣传、消防环境维护、消防检查等职责。据介绍,消防协管员没有执法权,只是协助消防部门进行工作,丰台消防支队有关部门负责人表示,有计划在今后印制供消防协管员使用的消防整改通知。
消防协管员进社区和村
丰台区是典型的城乡接合部地区,流动人口多、大型建材、汽配、服装市场多、地下空间多、出租房屋多,消防安全基础薄弱。今年初,丰台区政府决定“推进三级防火委办公室实体建设,在全区招聘消防协管员。目前,首批200名消防协管员已经上岗,他们当中的绝大部分将进入社区和村,承担日常消防安全检查、防火宣传等工作。
再招聘211人覆盖全区
丰台消防支队工程师梁奎介绍,首批协管员还不能完全覆盖全区,下一步还将继续招聘211人,达到每个街道、乡镇都配备消防协管员的目标。
消防协管员将由县镇防火委直接管理,消防支队对协管员进行技术指导、考核等。梁奎介绍,以前的乡镇防火办公室、防火委起到上传下达的作用,但是具体工作因为没有专人负责,难以跟进和落实。这次招协管员,使每个乡镇防火办公室、防火委下边有实体、具体办事人员。
协管员经专业培训上岗
梁奎介绍,200名协管员的招聘,尽量在本地选人,有利于工作开展。他们对周边环境、人员熟悉。“有个初期火灾,这些协管员就能先期进行简单的扑救,也可以协调清理消防通道。”梁奎说,这就是消防协管员的优势所在。协管员上岗前,都经过了专业的培训,培训内容是如何进行初期火灾控制、疏散技巧、消防宣传等,经过培训正式上岗的协管员将每人佩戴一个胸牌,上面写明了协管员的名字、负责辖区,还有一个唯一的编号。
消防协管员或全市推广
据介绍,首批协管员上岗暂时没有配备救援设备,协管员没有执法权,但可以负责督促辖区的单位进行消防整改,如果拒不整改,协管员要将隐患上报,由消防执法人员部门进行处罚。“国家没有相关政策赋予协管员执法权,而且他们业务素质也达不到要求,可能会有弊端。”梁奎说,根据工作开展的情况,可能会考虑制作消防协管员用的消防整改通知书。据介绍,丰台的消防协管员模式有望在全市推广。
释疑
协管员待遇
“五险一金”加1600元
消防协管员的编制从何而来?薪酬保障如何?
丰台消防支队介绍,首批消防协管员,凡街道招聘的都是当地“4050”(年龄在40至50岁之间)人员,凡在农村地区工作的,招的都是本村本土的人。居民中,“4050”人员享受的是公益性岗位,由北京市政府买单;农民中,5个乡镇的协管员,是由区政府出钱,每年初乡镇拨一笔钱,协管员费用从这里出,属于区财政。目前协管员的待遇是“五险一金”加1600元工资。
消防协管员协助检查消防隐患,如何避免公权滥用?
丰台消防支队介绍,消防协管员没有执法权,也没有处罚权,从根本上避免违法乱纪。协管员只是负责督促整改,不整改隐患就上报,查、罚都由执法部门承担。而且,协管员上岗都佩戴唯一编号的胸牌。消防部门平时也会通过暗访等方式,抽查协管员的工作,年终还要对协管员的工作进行考核,协管员的合同一年一签,不合格的将不续用。