日本拟全面介入南海事务 利用意识形态联手遏华

　　——日媒：日本拟全面介入南海事务

　　主持人 水均益：

　　据日本媒体的消息，日本外相玄叶光一郎将于11日起访问新加坡、马来西亚以及印度尼西亚三国。

　　野田内阁自上任以来，日本与东南亚各国是频频牵手。先是菲律宾总统阿基诺访日的时候，两国就建立所谓有关南海主权问题和保障航行安全自由的协调机制达成了协议。

　　不久前，日本防卫相一川保夫又与越南驻日本的大使就与中国之间围绕岛屿主权的对立不断这样问题举行了会谈。所以说这个时候日本外相高调访问东南亚三国究竟原因在什么地方？我们来看一个短片。

　　（播放短片）

　　解说：

　　这两天一则看似普通的外交访问消息在日本引起了很多媒体的关注。

　　据透露，日本外相玄叶光一郎将于10月11日起访问新加坡、马来西亚及印度尼西亚东南亚三国。

　　在刚刚与菲律宾就南海安全展开一系列引人注目的合作互动之际，玄叶光一郎这一次东南亚之行的动机蒙上了一层神秘的面纱。

　　不久前，菲律宾总统阿基诺•三世访问日本时，日本与菲律宾已经就建立有关南海主权问题和保障航行安全自由的协调机构等事宜达成了协议。日本不仅出资帮助菲律宾强化南海警备，而且还将帮助训练菲律宾沿海警备部队。

　　就在与菲律宾的这一系列互动中，日本媒体传出了这样一条消息，那就是日本政府正在筹划与越南和菲律宾等东南亚国家建立一个有关南海主权问题和保障航行安全自由的协调机构。

　　而据日本共同社报道称，玄叶光一郎此次东南亚之行是为了与这三个国家达成一个深化海洋安全合作的框架协议。这个协议与设立有关南海的协调机构有无关系，很多媒体和专家都对此打了一个大大的问号。

　　水均益：

　　我们说之所以日本媒体对日本外相的访问这么高度关注是因为他们有的报道认为说，他会为日本首相就是野田佳彦在11月访问的时候，跟东南亚相关国家签署一些相应的合作协议，做一个准备。于是，有的媒体就认为，包括中国的媒体认为说，这是不是意味着日本要准备全面介入南海事务南海主权的这样一个问题，我不知道高先生对这个问题怎么看？这个问题有没有被夸大的成分？

　　高洪 社科院日本研究所副所长：

　　基本上还是符合实际情况的一种说法。

　　水均益：

　　就是日本有这样的想法。

　　正在评论：日媒猜测有无道理？

　　专家观点：联手遏华无助于南海问题的最终解决

　　高洪：

　　日本有这样的准备，而且用了很大的动作或者说投入了大量的外交资源进入南海争端。其中使用一个黏合剂是用意识形态价值外交来拉拢一些和中国社会制度、意识形态不同的国家，起到一种联手遏华、制华的一种效果。当然这个效果在我们看来完全不会产生什么作用？

　　因为日本它确实是有它自己的考虑，一方面它是希望自己能够通过这种努力提升它在东亚地区的影响力和国际地位，甚至有一种可能性是它接过美国的很多话语和指挥棒来拉拢这样一些小国想把它从助手提升为代理的这样一个高度，达到这么一种效果。

　　水均益：

　　“助手”提升到“代理”，这很有意思的说法。

　　高洪：

　　对，当然这里边也包含着他自己的一种担心，他认为他不采取这种措施，南海情况是多边的很复杂。如果真正出现了一个有利于中国或者有中国因素大量参与的一个拼规则出现，他担心你会不会把南海的规则挪用到东海，所以他有种种的积极的进攻性质的考虑，也有防御性质的这种调整。

　　水均益：

　　但是高先生，您觉得日本在南海问题上的高调的喊它的顾虑，说它的利益受到了威胁，然后中国在南海地区妨碍了它的利益等等有道理吗？

　　高洪：

　　没有道理，因为现在他用的最多的说法在南海还是航行自由。

　　水均益：

　　对。

　　高洪：

　　我们已经一再表明中国在南海的任何活动不影响国际航行自由权限。另外，日本自己所想的来自中国的威胁，不管是制度上的还是我们向外发展的这种威胁，也都是不成立的。

　　水均益：

　　叶先生，怎么看现在媒体说的日本要全面介入南海事务的这个东西，你感觉这是符合日本利益的吗？

　　叶海林 特约评论员：

　　我想这至少符合日本对自己利益判断，它的判断的层次有这么几个：

　　第一个日本非常担心如果南中国海地区的事务由中国去主导制定的话，日本就会被边缘化，而美国在南中国海问题的主导权如果也被边缘化的话，日本就要进一步被排挤出西太平洋的安全框架，这一点是日本不愿意的，因为在经济上日本已经没有太大的能力，在政治和安全上如果再进一步排挤的话，日本真的要降格为一个西太平洋的普通国家，这一点是日本不愿意接受的，那么这是其一。

　　其二，日本也不愿意看到在南海事务的任何一种解决方案是没有日本参与的，只是中国和东南亚国家之间单独达成的。如果是这样的一种方案能够达成的话，就意味着将来日本也没有办法去寻求第三方的支持来解决它和中国之间的问题，所以从它的现实利益上它也不愿意，它认为从日本的角度出发，如果它这个时候能介入南海事务的话，会给中国出一个难题，至少在东海的问题上，中国就面临一个困境，中国能不能同时两面出击，是不太现实的，在南海搅局，就为它的东海的问题会获得较大的一个延展空间，而且还凸显日本的形象。

　　日本能不能做到是另外一回事，但是如果日本能够介入南海，而不承担太高的安全成本，至少这对日本是有好处的，唯一的问题是它介入所带来的成本，日本到底能不能支付的起，那就是另外一回事了。

　　水均益：

　　那您的意思就是实际上在日本不排除日本在南海的企图也好、动作也好，不排除他是在为中国在钓鱼岛问题上，东海问题上的一种幌子。

　　叶海林：

　　他至少希望说，中国跟中国所有的周边国家都有海洋问题。这样的话，日本就不特殊了，免得在中国能够跟别的国家去解决的时候，最后剩下中国和日本这些问题让日本很被动。如果你和你的所有的邻居都有争吵的话，一般别人会认为你有问题，而不是你的邻居有问题，日本显然是希望把中国拖到这样一个困境当中去，实际上恰恰是日本跟自己的所有海上国家、海上邻居都有问题，比如说俄罗斯、比如说朝鲜，比如说韩国，比如说中国，日本也很希望把它转移到中国，让中国去承担“坏邻居”的形象。

　　水均益：

　　这给人感觉这好像是一盘棋，就是很多角色都在演，日本也很想加入进来，但是高先生您是日本问题专家了，日本在棋局里的动作。您刚才说了，想要从“助手”升级为一个“代理”。但是它还想，它在这里边想扮演一个什么样的核心角色？它达到一个什么目的？想遏制中国的发展吗？

　　正在评论：频频牵手“东南亚”日意欲何为？

　　高洪：

　　不排除这种图谋，大国关系实际上用棋局来形容是非常准确的或者说可以做相当多深层的解释，这里边我们看到日本并不是一个高明的棋手，因为它在拉其它小国为自己赢得一个主导地位，但和中国搞一些竞争和对抗的时候，它事实上出现了一种很悖谬的经历。

　　前边我说到日本现在开始利用社会制度不同这一点来打价值观外交的牌，这本来是几年前已经搞过的东西，也被批过的，现在又来做，这个东西它是自相矛盾的。姑且不说价值观外交是冷战思维，它现在对朝鲜半岛就是这样，它和朝鲜是意识形态对立，也没有邦交关系，那和韩国应该是同为美国在东亚的助手，这也没有价值上的冲突。

　　水均益：

　　大家都是助理。

　　高洪：

　　可是你日韩岛争还是很激烈的。你用价值观来解释现在冷战结束以后的领土争端，事实上是讲不通的，这反倒说明你自己是一种价值观很特殊、很特别、很有问题的一种外交行为。

　　水均益：

　　那日本现在在整个特别是南海围绕着东南亚这些国家，其实我们说日本跟东南亚国家也很有问题，起码来讲新加坡也好，马来西亚也好，菲律宾也好，你当时战争时期的问题也没有完全解决。

　　叶海林：

　　所以日本要强调共同价值观，强调共同价值观的意思就是历史我们就不要再提了，我们现在的价值观是一样的，以前一不一样咱们以后再说，实际上日本也是要用这种方式来把自己打造成一个正常的国家，利用政治制度跟别的国家的共性，来把自己的历史问题掩盖过去，因为如果它不谈这一点的话，那我就要跟它谈它的历史、它的过去，那这个过去显然在东南亚它是没法说得通的。什么它能说得通？一个是经济联系，那这是70年代日本的做法，但那个时候日本是有能力这么做的，但现在日本没这个能力了，那么还剩一样东西，那这就是我们的面子问题，这也是能说得过去的。

　　水均益：

　　当然现在它还有一个借口说，你看中国是你们共同的对手，起码可以这么说，我跟你们一块儿来吧。

　　好的，我们去一段广告。

　　有媒体说，南海现在是亚洲关键的战略焦点之一，面对中国对于南海的主权诉求，东盟国家和使用这些海域的一些主要国家正在似乎采取联合的行动。

　　所以，目前来看，这种迹象正在日趋明显，而面对这种喧嚣，如何发出智慧的声音，也在考验着我们。

　　好，感谢您收看我们今天的《环球视线》，再见。