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| 江俊超躺在病床上，左手打着厚厚的绷带 |
“城管协管员”脱下“马甲”刀砍摆摊夫妇
深圳新闻网讯 身着浅蓝色制服、挂“城管协管”胸牌的执法人员，在面对乱摆卖商贩时，脱去这一身“马甲”，操起砍刀、钢管，摇身一变成了行凶者。上周日，江俊超夫妇在南山南新路龙屋二巷摆摊卖袜子，因未及时收拾小摊，与城管协管员发生冲突，协管员遂脱去制服，呼来十余名“兄弟”，追打江俊超夫妇。南头街道执法队负责人宋红光表示，行凶者为执法队外包服务公司——端东物业管理公司的员工，并无执法权，最先涉事动粗的阿丰、阿宝已被开除。
伤者：
被城管协管员追打追砍
江俊超左手包着厚厚的绷带躺在病床上，回忆起那一幕，江俊超夫妇心中忐忑，他们不敢相信，自己仅仅占据不到两平方米的巷道摆摊，却遭来执法人员追打、追砍。
“我们来自广东陆丰，家里还有3个小孩等着养活，我只好批发一些袜子在龙屋二巷卖，老公就在附近做钟点工。”薛维玲说，刚设摊不久，就有两名身穿制服的男子来驱赶，“他们说我不会做人，意思是我没交保护费。”毫无应对经验的薛维玲只好打电话给丈夫。
“我一到就问怎么回事。”江俊超话音未落，就遭到两名制服男子的推搡、踢打。其实，江俊超认识这两名男子，一个叫阿丰、一个叫阿宝，是陆丰老乡。“没想到老乡会这样对我们，而且他们都是脱掉制服打我们的。”
阿丰、阿宝随后呼来十余名“兄弟”，手持砍刀、警棍，对手无寸铁的江俊超夫妇俩实施追砍、追打。江俊超跑到南新路边的治安岗亭求救，行凶者纷纷脱下制服落荒而逃。
事后，江俊超被送入南山人民医院抢救，经过3个小时的手术抢救成功。据医生介绍，江俊超左手骨折，血管破裂，若晚送几分钟左手难保，此外，两夫妇全身还有十余处被打伤。
目击者：
脱掉制服动手打人
昨日中午，记者重返龙屋二巷，发现一件浅蓝色的制服，右边挂有“城管协管”的胸牌，左边有“ZQ8023”的编号。
有两名小贩告诉记者：“是那些制服男子先动手的，打那对夫妻时，他们还先把身上穿的制服脱掉了，如果不向他们交保护费，我们就很难生存。”
执法队：
外包服务公司开除两协管
带着在现场捡到的“城管协管”制服，记者来到南头街道执法队。执法队负责人宋红光否认制服是他们的，但是对于打人一事，他坦承说：“打人的协管员属于执法队外包服务公司端东物业管理公司，负责南新路一带乱摆卖的劝导、解释、管理工作，并无执法权，那天发生的事件属于物业公司协管员在管理乱摆卖过程中的纠纷。”
宋红光表示，之所以会发生今天的问题，与执法队不断向物业公司施压有关。据悉，就在南山警方仍在调查此事过程中，端东物业管理公司就已将阿丰、阿宝做开除处理，并表示将负责伤者所有的医药费，希望协商处理此事。
【律师说法】
服务可以外包
责任不能推卸
上海旭灿（深圳）律师事务所律师菅峰认为，乱摆卖的劝导服务可以外包，但执法权不能外包。南山区政府在向物业管理公司发标外包服务时，一定要明文界定清楚城管协管员的职权范围，不能将执法队员的执法权交与协管。
其二，服务可以外包，但责任不能推卸。执法队队员作为政府公务员，仍是城市管理的第一责任人。这要求政府在将乱摆卖外包出去后，一定要担当好考核者和监管者的职责。（首席记者 邹玮）
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