新快报记者 谢蔓
保障房建设是今年一个广受关注的话题。今年广州全力以赴完成了8.5万套保障房的开工任务，但这些项目何时可以推出、保障房体系何时才能基本成型？根据中介机构的最新报告，明年广州将有3万多套保障房推出市场，2013-2014年更将达到近9万套之多。其中最受关注的公租房预计明年开始陆续推出。
多位于天河萝岗和黄埔
数据显示，广州今年新建商品住宅的开工量也就8.5万套左右，和今年开工的保障房数量相当。不过，由于广州市保障房建设思路的变化，以后保障房建设将以公租房和廉租房这种租赁型住房建设为主。预计公租房明年开始陆续推出。
分析报告指出，未来公租房的供应将集中在广州东部，主要分布在天河（奥体-广氮、龙洞-岑村片区）、萝岗中心区以及黄埔。如今年已经开工建设的天河区菠萝山保障房项目就有公租房1824套、岑村火炉山项目有公租房655套、目前为止最大的保障房项目萝岗中心城区项目有公租房13050套、黄埔大沙东项目有公租房1560套等。当前这些板块的商品住宅价格多在14000-17000元/平方米。除了东部以外，白云区是公租房供应较多的一个区域，但在分布上相对零散。其中位于同德围的两保障房项目以及南方钢厂项目，所在区域配套成熟、生活便利，预计推出的公租房将受到欢迎，目前周边房价不少在2万元/平方米左右。另一个备受瞩目的保障房小区龙归城目前建设已经全面展开，项目供应巨大，从规划来看未来将有包括学校、医院和超市在内的配套设施。但周边现状为一片农田，生活配套、交通出行都非常不便。
其他区域的公租房则不多，多为零星分布，除芳村高尔夫项目外，其他有公租房的项目位于外围的花都、番禺和南沙区，多为企业自建租赁房源，如大学城教师公寓等，预计届时主要满足员工需求。
租金吸引但交通成本高
根据广州市去年颁布的公租房征求意见稿，公租房租金可按房屋所在地房屋租金参考价的40%、50%和60%收取。由社会力量投资建设的公租房的租金原则上按照不高于房屋所在地房屋租金参考价的80%计收。
据了解，当前广州市的租金参考指导价略低于市场租金水平。以40平方米户型为例，位于同德围和芳村坑口区域的租金参考价为900-1000元/月，而相对偏远的科学城及岑村片区租金参考价则为700元/月。如果公租房租金按参考价40%—60%制定租价，科学城公租房租金最低不到300元/月，预计对租房群体有较大吸引力。
不过目前多数公租房房源分布在交通不方便的区域，多数远离城市中心以及主要商务区，届时交通出行会成为困扰租住人群的主要问题，并且出行的时间和金钱成本都会比较高。
未来三年将有12万套保障房上市
根据合富辉煌市场研究部的《广州保障房研究报告》，从目前保障房建设的情况看，2011年截至目前已建成推出市场的保障房约1.6万套，其中以经适房为绝对主力。但今年已经开工建设的保障房达到8.5万套，另外已规划但尚未开工的保障房还有接近5万套。研究报告认为，结合当前建设进度及政府公布的完成目标，预计2012年将有3万多套保障房推出市场，2013-2014年预计有近9万套保障房推出市场。预计保障房2013年下半年开始形成一定规模集中供应，但整个体系的完善尚待时日。
影响
或对明年广州房价有影响
可以预见，未来几年保障房的供应量将越来越大。据悉，今年广州8.5万套保障房筹集建设计划中，就有8000套经济适用房和2300套限价房，占年度建设总量的12.12%。保障房的大规模推出，会否对商品房市场形成进一步冲击?
合富辉煌首席市场分析师黎文江认为，保障房不会对今年广州的房价有所影响。如果有影响，可能会是在明年。尤其是随着公租房推出数量的增加，会对商品房的需求造成一定影响。房地产专家谢逸枫则认为，实际上可售的保障房供应量与商品房数量相比比例较小，难有实质性冲击。并且从保障性住房的购买对象来看，适合购买条件的人收入水平低，买不起；而有经济条件又有购房需求的，买不到。从这一点看，保障房并不能减少商品房的需求。
2012-2014广州公租房主要分布
华南理工北校区项目 1100套
菠萝山项目1824套
萝岗中心城区项目13050套
岑村火炉山南面地块655套
高塘新建区南部地块人才公寓 105套
广氮地区地块AT06070201 727套
科技企业加速器员工楼 1662套
大沙东项目1560套
南岗项目966套
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