刘永好：建议出台农民专业合作社法配套政策

　　新华网记者 姜春媛

　　全国政协委员、新希望集团董事长刘永好3月2日在接受新华网记者采访回答农民专业合作组织发展情况时建议，国家应在适当时候出台《中华人民共和国农民专业合作社法》（简称“农民专业合作社法”）配套政策，细化农民专业合作组织内的企业、农民的权利和义务，解决信贷、保险等一系列问题。

　　“变"三农"为"五农"

　　“三农”问题一直是刘永好关注的话题。他认为，中国正处于转型阶段，最需要变革的是组织生产方式。“从农业领域来讲，我一直认为应变"三农"为"五农"，即农业问题、农村问题、农民问题、农社问题和农企问题，核心是农民。” 刘永好建议，在鼓励农村合作经济组织、提高农民自身的担保能力和强农惠农富农等方面加快改革步伐。

　　此外，刘永好还呼吁国家给予“三农“和小微企业更多帮助，建议国家发行农业债，建议银行拿出三分之一或者四分之一的贷款支持“三农“和小微企业。他表示，农业债与公司中短期融资的公司债相比较而言，发行要求更低，能切实解决农业投入大等实际问题；而银行应拿出一定比例的贷款，由此产生的风险增大，国家应给予银行一定的优惠政策。

　　“民以食为天，食以安为先”

　　谈到食品安全这一话题，刘永好格外关注，“民以食为天，食以安为先。现在生活水准提高了，大家希望食品是安全健康的，这是我们做企业所必须的。虽然国家不断强化对食品安全违法行为的监控和打击力度，但如何提高企业自身的食品安全控制能力和创新能力、从源头上控制食品安全事故发生等方面还有待进一步加强。”

　　刘永好提交了关于强化食品安全控制能力建设的提案。他建议，首先，建立食品安全的准入机制，必须达到一定的规模和要求的企业才能做食品；其次，对食品安全的规则、制度、办法、措施应强化；再次，国家应对非法生产、制造假冒伪劣的企业和个人坚决打击，对规范生产的企业，从税收、资金、贷款等方面给予支持。

　　“提案关注农业和小微企业”

　　刘永好说：“93年我第一次当选为全国政协委员，作为一个民营企业家在人民大会堂发言，现在回想起来还很激动。”他提案的内容大多围绕农业和现代农业的转型以及非公有制经济建设等三个方面。

　　今年他准备了八份提案，内容涉及农民专业合作社、藏区草原保护和发展现代畜牧业、农业龙头企业建立科研基地、金融政策支持“三农”和小微企业、食品安全控制能力、农业担保公司发展、畜禽养殖场和养殖小区用地待遇、支持民企发展等方面。