朱启臻：三农问题重中之重 最难的仍是农民增收

在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好"三农"问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。

稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。

解读专家：

朱启臻

中国农业大学教授、农民问题研究所所长

三农问题重中之重的地位没有变化

总的来说，今年政府报告关于三农的部分，一方面继续强调了三农问题重中之重的地位没有变化，另一方面也看出政府对提高农民收入的重视，提出多渠道增加农民收入，还特别提到将继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。

报告中说，去年农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高，连续两年快于城镇居民。中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92%，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步。

但是农民增收仍是三农问题中最难的。在工业化和城镇化发展进程中，农村大量的青壮年都进城打工，这对农村现代化是很不利的。所以总理在报告中提出，在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。

前几天，经过对河北一些村庄的考察，感觉只要调整农业产业结构，大力发展家庭农场，实现规模经营，才是一种可持续的农村现代化道路。