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全国政协委员、上海社科院研究员张泓铭。人民网记者耿宽谋摄
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人民网北京3月5日电(记者 耿宽谋)3月3日,全国政协委员张泓铭接受记者专访时透露,他将在社科界和无党派联组讨论会上做房地产调控的发言,届时会向中央有关领导说明自己的详细观点。3月4日晚,记者收到了张泓铭的大会发言稿。
结合3月3日采访时张泓铭关于房地产调控的观点和大会发言稿,可以清晰地看到张泓铭的房地产调控思路。张泓铭是上海上科院研究员,国家住建部专家委员会成员。
针对房地产市场调控问题,张泓铭认为:
一、房市泡沫不容忽视,调控还要坚持 张泓铭采用住房价格横向同通货膨胀比和住房出售价格同住房月租金比两种分析办法,得出“多年积累的住房泡沫还是比较严重”这一结论。张泓铭建议,全国的房地产市场调控政策需要坚持和基本稳定。
二、调控应当顾及产业安全及国民经济安全 张泓铭认为,彻底消除或者急剧消除房地产泡沫,将会造成三大严重后果:一对金融构成严重威胁;二对房地产行业构成严重威胁;三对房地产供应商构成严重威胁。以上三种情况会对整个国民经济安全构成严重威胁。房地产调控要兼顾各个方面。
三、稳健地消解泡沫是房地产调控的最佳选择 张泓铭指出,房地产调控应该采取稳健的策略,即实施房价“绝对回归为先,相对回归为后;相对回归为主,绝对回归为辅”的思路,让房价实现“合理回归”。
张泓铭进一步解释到,绝对回归是指房价绝对下降,泡沫绝对缩小。相对回归是指房价基本稳定,待国民经济增长,泡沫相对缩小。绝对回归为先是指,调控一定要见到房价的绝对下降,在房价绝对下降以前,调控决不能松。绝对回归为辅是指,全部泡沫的基本消解,主要不是靠房价的绝对下降。
张泓铭特别强调,一旦房价绝对下降到实质性程度例如20%左右,相对回归就要成为主要策略。因为房价绝对回归到20%~30%就是敏感区域,需要特别注意。
四、房地产调控也可以顾及国民经济增长的需要 张泓铭指出,房地产调控在取得了房价绝对回归的情况下,可以顾及国民经济增长的需要最出适度调整。但适度调整主要内容有:一是加大对于普通商品房自住需求的鼓励;二是在坚持行政性限购的前提下,微微放宽为满足他人使用的投资性需求的限制。从长期看来,要完善用经济手段调节房地产市场的手段,实行累进的房屋税收办法。此外,住房保障工作的要常抓不放。
委员简介
张鸿铭:全国政协委员、国家住房和建设部专家委员会成员,上海市人民政府参事。上海社会科学院研究员、博导。
作者:耿宽谋