工行行长杨凯生：仅4%地方债需要地方政府偿还

　　中广网北京3月6日消息（记者丁华艳） 据经济之声报道，全国政协今天（3日）下午3点在人民大会堂举行主题为“稳中求进，推动经济社会科学发展”的记者会，全国政协委员厉以宁、许善达、陈锡文、马秀红、杨凯生、任洪斌6位，围绕经济发展问题回答中外记者提问。

　　这些年来地方政府性债务规模不断扩大，引发了人们对地方融资平台风险问题的关注。全国政协委员、工商银行行长杨凯生对此的判断是：我国政府性债务水平是可控的、安全的。

　　随后用数据解答了这个问题：第一，我国总体政府性债务是17.5万亿，占我国GDP的比重是43%左右。比世界上一些国家的水平要低得多。例如，GDP总量大体和我国在同一个数量级上德国和日本，日本这一比重是180%，德国比重为83.2%。

　　第二，我国的财政收入，五六年来的年复合增长率超过22%，政府的偿债能力是比较充分的。

　　第三，10.7万亿地方债当中，部分资金投资的公司、项目自身产生现金流，收入足以偿还债务，不需要地方政府偿债。他以工行的数据举例说，工商银行对地方政府融资贷款的90.4%是不需要地方政府掏钱的，真正要偿债的只占4%左右，总体可控、安全。

　　国家税务局总局原副局长许善达说，税负现在是一个非常混乱的问题，有各种不同的口径和很多数字。他认为，现在政府收入的种类太多，比重大概占到GDP的35%左右，作为发展中国家，和一些发达国家相比，35%左右的水平已经不低了。

　　他认为当前社保基金支出的比重过小，因为在发达国家，这部分比重占到1/3甚至40%，相对而言财政用于资本性的经营这部分的支出比重比较大。

　　所以他建议，在稳定总收入规模下，调整结构，能够更多地增加社保这部分的收入和支出，相应调减一些其他领域的收入支出。

　　作者：丁华艳