委员建议：财政税收齐发力 缓解民营外贸三难题

　　导读：民营外贸企业面临三大压力考验，两会热议，如何把脉成本压力和融资难题？未来政策如何导向？

　　中广网北京3月6日消息（记者王思远）今天（6日）是两会的第四天，在两会上，外贸经济也是关注焦点之一。目前，由于外需环境持续恶化，内部汇率、生产和资本要素成本等压力不断提高，外贸企业尤其是民营外贸企业正在经历最为艰难的时刻。如何缓解民营外贸企业压力？代表委员对此有何建议？

　　荣海：还是很紧，还是很紧。也就等待机会吧，现在这段是比较难熬的时间，哪怕现在保住，把实力保住，把平台保住，后期就会发展。

　　这是全国政协委员、海星投资董事长荣海谈到今年民营外贸企业面临的形势时，发出的感慨。总体来看，造成困局的因素很多，除了外部市场环境持续走低，民营外贸企业还面临汇率压力、生产要素成本压力和融资压力三大难题。这些问题错综交织，相互影响。

　　目前，民营外贸企业最高的呼声是融资问题。银监会主席助理阎庆民认为，鉴于授信机制和银行现有商业模式的问题，不能过多依靠金融机构解决资金链问题，目前最有效的是综合性财税政策：

　　阎庆民：不能压在金融一家，商业机构不能说明知道出口效益不好，有风险还去支持它，这是违反商业原则的。我们的财政都超收两万亿，大大超过GDP增幅，我们有这个基础和条件。财税你得拿出来，海关、商检、营业税，包括外汇管理，加上银行。如果不给鼓励政策，谁来支持啊？

　　去年以来，劳动力、原材料等生产要素的过快上涨，让很多外贸型民营企业一定程度上丧失了生产积极性。在发改委关于“经济形势与宏观调控”发布会上，发改委主任张平指出：生产要素成本上升的趋势长期存在。那么企业的生产成本压力该如何缓解？全国政协委员、原招商局集团董事长秦晓认为，生产要素价格改革的代价，可以通过结构性减税给予平衡：

　　秦晓：比如说我们推动要素价格改革了，企业成本就上来了，把要素价格改革和税收的结构性减税做一个比较，能不能通过减税来补偿一部分要素价格改革的代价，我觉得这个是可以论证的。

　　在民营外贸企业中，有九成以上都是通过外汇结算的，对于不断加重的汇率压力。秦晓认为，人民币汇率市场化是长期趋势，这是无法回避的话题。对此需要政府对未来的通胀放宽一定的容忍率：

　　秦晓：通胀和汇率是互相抵消的。我们是不是可以容忍稍微高一点的通胀，是不是可以放到5或者5.5，只要不是恶性的，不是恶性的能够稳住。要素价格改了，通胀率放开一点，这两个因素使得我们的汇率改革，不会放开以后一下子升得很高，这些我觉得都有关系。

　　作者：王思远