国税总局原副局长许善达称中国税负比重不低了

　　晨报讯（首席记者 崔红）全国政协委员国家税务总局原副局长许善达昨天表示，我国税负是一个非常混乱的问题，有各种不同的口径和很多数字，按照这种口径这些数字算的都没错。但是，包括地方政府收费金融系统的经营性资本预算都没有囊括其中。因此，政府收入并没有全部都纳入预算管理。

　　就媒体关注的“中国的税负到底重不重”的问题，许善达昨天在参加全国政协“稳中求进，推动经济社会科学发展”记者会时表示，中国现在政府收入的种类太多，财政部向全国人大提交的报告里面讲了三项预算：公共财政预算；中央政府基金预算；中央所属国有经营型资本预算。这三项预算加在一起一共是14.6万亿，我们的GDP是47.2万亿，三项预算加在一起大概占GDP的比重是31%。还有两项没有包括进去的：一是地方政府的收费；还有一些基金也没有包括进来。中央的国有经营性资本预算里也只包括了实体经济的经营性资本，金融系统的经营性资本预算也没有包括，地方的不管是金融也好实体行业也好，也没有包括进去。所以目前这三项预算还不能说已经涵盖了中国所有的政府收支的范围。

　　许善达表示，考虑到还没有包括进来的那部分收入的话，中国的税负比重大概在35%左右。中国是个发展中国家，和一些发达国家相比，35%左右的水平已经不低了。

　　许善达说，社保基金在我国财政收支中占比重过小，“发达国家这部分比重占到1/3甚至40%。在稳定总收入规模的情况下，要调整结构，更多地增加社保收入和支出。”