财政部：房产税适当扩大试点范围

昨日，记者会后，媒体记者纷纷上前想继续提问，而财政部部长谢旭人向众媒体抱拳施礼，表示有事要先行离开。本报记者 赵亢 摄

　　本报讯 （记者蒋彦鑫）昨日，在“当前的财政政策和财政工作”记者会上，财政部部长谢旭人表示，房产税将适当扩大试点范围。

　　去年年初开始，上海重庆进行对个人住房征收房产税改革试点，两市试点以新购多套住房和高档住房为主要征税对象，并规定了一定免税面积，对超出标准的面积征税。

　　在昨日下午的发布会上，谢旭人表示，从目前情况来看，上海重庆两市的改革试点进展比较顺利，运行平稳。推进房产税改革试点，有利于引导居民合理的住房需求，有利于进一步发挥税收的作用来调节收入分配，现在财政税务部门已经会同有关部门，与上海重庆两市人民政府一起，认真总结他们的试点经验，想在这个基础上进一步研究推进房产税改革的方案，适当扩大试点范围，积极稳妥地加以推进。

　　中央财经大学教授曾康华表示，在“十二五”后期，全国推广房产税试点是必然的。目前我国的税制结构不够完善，三级政府均需要有财力保障，并实现责权利相结合；但我国的分税制导致地方财力偏少，事务偏多，这才出现了土地财政地方债务等问题。目前省以下的政府税源不平衡，实行房产税之后，税源稳定，适合地方政府征收。

　　曾康华认为，征收房产税是个系统工程，税率如何制定征收的对象怎么制订，还需要进行考量。房产税征收时，必须要设定一定的免征额，避免增加一些低收入群体等的税收负担。同时，是按照价值量征税还是面积征税，都需要进行测算和调研。

　　热点问答

　　【财政收入】

　　否认“收入大增是与民争利”

　　问：现在全球经济大势不好，在国内，中小企业融资不容易，很多老百姓觉得手中的钱不够花。在此背景下，去年财政收入超过了十万亿元，远远超过了预算增收，增幅达24.8%。大家很担心这是在与民争利？你怎么看？

　　谢旭人：去年我国财政收入有比较大幅度的增长，主要得益于我国国民经济保持平稳较快的发展，企业效益有比较大幅度的提高；去年物价上涨比较多；把地方政府原来在预算外资金专户管理的预算外资金统一纳入等因素。

　　财政收入增幅超GDP的增长，一个因素是财政收入（特别是税收收入）是以现价计算的，而GDP公布是以不变价，即多年以前的价格相比较来计算的。如果按照现价计算，去年我国GDP的增幅应该是17.4%，这个增幅与财政收入增长基本上比较接近。

　　财政收入增长后，通过预算安排用于保障和改善民生，其中相当大一部分以劳动报酬以及直接或间接的生产生活补贴等形式转移给了城乡居民个人。因此，财政收入与居民收入并非是简单的此消彼长的关系。