陈德铭:鼓励有条件微小企业中小企业“走出去”

　　3月7日（星期三）上午10时，十一届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。商务部部长陈德铭就“扩消费促流通和发展对外经贸”的相关问题回答中外记者的提问。

　　[中国财经报、中国会计报记者]请问部长，今年中小企业是“两会”的关注重点。我想，为了鼓励中小企业“走出去”，财政部和商务部于2010年发布了《中小企业国际市场开拓资金的管理办法》，请问下一步商务部将如何支持中小企业“走出去”，今年的具体支持方向和重点是什么？谢谢部长。

　　[陈德铭]回答您这个问题时，我先要说，中国商务部、财政部对中小企业、小微企业“走出去”的支持是在符合世贸组织规定的前提下，不会发生像记者所说的形成政府补贴。因为世贸组织的规则里明确规定哪些是可以做的，哪些是不可以做的，比如我们的企业要“走出去”，它的员工的培训、参加世界各种会展的帮助等等，这是我们可以做的，但是我们不能直接给企业于补贴帮助它，这就会形成西方说我们的补贴问题。所以，如果那样做，我是严重失职，因为我是商务部长，是中国加入世贸组织以后负责执行的部长，商务部又是国务院的一个组成部门，我应该懂得这些规则，我不能违反这些规则。但是，在符合这些规则的情况下可以做的，我们要尽量做。

　　我说的鼓励微小企业、中小企业"走出去"有一个前提，是鼓励有条件的中小企业"走出去"。这些条件包括它的资本总量、人才结构，它的产业和国际上它所要参与合作的企业之间的相关性等等。我们也提醒很多的企业注意出去的风险，特别是注意文化、法律上的差异，防止出现一些我们不愿意看到的严重的亏损、失败等等。

　　在鼓励企业"走出去"的时候，我们最重要的就是给予法律咨询的服务和所在国的国情介绍。商务部已经在这几年里在网上公布了有一百几十个国家的政治、经济、法律、文化的介绍资料。其中，双边经贸协定等资料大部分是我们和所在国的经济部门一起制定的，这些材料已经全部是中文的公布，同时也正在翻译成各种文字，英文的基本完成了，同时我们也出版了这样的书。这是第一点，信息上的帮助支持。

　　我们在驻在国大使领导下的经商处，专门有为大家服务的机构，如果你到那个国家可以咨询。在大部分国家我们都建立了在所在国投资的中国企业的商会，他们也有很强的信心。所以，我遇到一些中小企业，他们自己去找一个所在国的华人华侨去进行投资，这当然得到了华人华侨的帮助，但是如果他能够找所在国的中国商会，所在国的中国大使馆的经商处，可能得到的信息、资料会更完整一些，所有的这些都是无偿、免费、义务为大家服务的。

　　另外，我们也提供一些所在国特别是需要和中国合作的相关信息，比如说俄罗斯向中国提出他们有大量的企业要改制，从国有企业改制成股份制企业，希望中国企业积极参加，俄罗斯总理普京先生指定俄罗斯经济部和中国的商务部联系，他们对他们哪些企业要改制改造，是什么样的基本状况，容许国外入股多少比例等等，都会提供，商务部会把这些信息全部公布在部网站上，并且提供俄语到中文的翻译等等。像这样和我们来往的国家很多。

　　我们每年9月8日在厦门举办的贸易投资洽谈会，过去是以吸引外资到中国来为主，现在很多国家的部长要求在这个会上发表演讲，欢迎中国的企业家到那儿去投资，这也是一个非常好的机会。因为大凡这些经济部长、财政部长甚至副总理带队来的，更体现出一个国家的态度等等。

　　所以我们重点是在这些方面提供支持。不知道我的回答是不是满意，谢谢您。