纪宝成倡放开二胎政策 实现公民生育权利公平化

　　中国全国两会期间，全国人大代表、中国人民大学原校长纪宝成再度倡议放开二胎政策，以改变当前“体制外可以生，体制内不能生；有钱人可以生，没钱不能生”的生育现状，实现公民生育权利的公平化。

　　全国人大代表、中国人民大学原校长 纪宝成

　　我的建议还是两点，提倡生一个，允许生两个，不准生三个，当然少数民族可以存在地方法规不受这个限制，同时我建议城乡同策，城市农村一个政策，不能说城市一个政策农村一个政策，这不行。同地同策，一个城市，一个地区，一个政策。

　　在现行计划生育政策中，夫妻双方都是独生子女，可以生育第二胎，这个被简称为“双独”的生育政策已经开始放开，而单个独生子女即“单独”家庭却不被允许再生二胎，由此，纪宝成表示，“单独”政策迟迟不出，受影响最大的就是所谓的“体制内”的人。

　　我们目前实际的情况 “双独”已经在放开，我们希望“单独”的马上也能放开，不放开就造成了很多问题，现在真正受到控制的基本上是体制内的人，政府机关，国有企事业单位，体制外的你控制不了，农村的控制不了，有钱的人控制不了。现在最新的情况就是，生育问题居然是不平等的。

　　纪宝成表示，中国计划生育政策实施三十年以来确实取得了很大成就，为中国的经济社会发展提供了条件，但是它带来的负面影响也不可小觑。

　　青壮年劳动力的人数逐步下降，特别是青年人口逐步下降，老年人口逐步增加，老龄化程度加快，所谓未富先老。独生子女家庭的风险，存在这个风险，独生子女的教育问题比较复杂，独生子女政策上带来的其它负面效应很多。

　　纪宝成说，生育权利的不平等，在几十年前根本无法想象。目前，中国也是世界上生育水平最低的国家之一，长此以往，中国未来的发展会出现很大问题。所以，面对人口发展的新情况新问题，我们不能视而不见，必须加以解决。

　　记者金美辰 赵安源北京报道