政协委员:政府应无条件接收农民工子女入学(图)

　　本报记者 刘可

　　昨天下午，全国政协十一届五次会议举行主题为“促进教育公平 提高教育质量”的记者会。全国政协常委、民盟中央副主席、山西省副省长、中国作家协会副主席张平，全国政协委员、北京师范大学校长、国务院学位委员会委员、中国教育国际交流协会副会长钟秉林，全国政协常委、民盟中央常委、北京四中校长刘长铭，全国政协委员、中国青少年研究中心主任、研究员郗杰英，全国政协委员、民进中央教育委员会副主任、安徽省教育厅副厅长李和平，全国政协委员、中国作家协会全国委员会委员、上海文学杂志社社长赵丽宏回答了记者提问。

　　关键词 “小升初”监管

　　反对以奥数成绩作为入选标准

　　在回答“教育部门如何监管以奥数成绩作为‘小升初’入选标准的现象”时，出席记者会的几位委员均表示，反对以奥数成绩作为“小升初”的入选标准。

　　刘长铭认为，现在有家长让孩子比较早的学奥数或者数学，主要是出于一种担心，就是怕孩子进入中学后跟不上，所以提前让孩子学一些。至于考试入学，义务教育法明确规定在义务教育阶段是不能够通过考试来选拔学生的。

　　张平表示，“小升初”出现奥数标准现象说明目前存在漏洞。各地的经验和举措还不太一样，教育部既然规定不考就不能考试，也不应该把其它一些标准作为入学条件，关键是政府要加强监管。

　　关键词 择校难

　　强力推进优质资源均衡建设

　　在回答记者关于“择校难”的问题时，李和平表示，择校的真正原因是教育资源的不公平，优质教育资源分配的不合理。同时也有其它原因如户籍所在地的问题、交通问题等。“所有家长都希望孩子上好的学校，大家可以理解。”要彻底根治择校的问题，还是要进一步加大优质教育资源的建设力度，使优质教育资源均等化，也就是通常意义上说的公共服务体系的均等化，只有这样才有可能从根本上遏制住择校不正常的情况。他认为，一方面要从政策方面提出要求，加强监管，规范办学行为。另一方面要强力推进优质资源的均衡建设，两方面共同努力，力争尽快消除择校的现象。

　　关键词 农民工子女入学

　　政府应无条件接收

　　针对有记者提出的“越来越多农民工子女无法按时入学”问题，张平表示，作为政府要无条件接收这些农民工子女入学。现在农民工回流或者农民工上外地打工是一个社会变化、经济发展的结果。“过去我们打工带着孩子，现在是为了孩子打工。”随着城市的快速建设特别是西部经济快速发展，致使农民工家庭不断地迁移，这种流动性就学情况越发突出。据介绍，目前山西省对农民工子女就学实行无条件接收，“虽然山西的教育情况参差不齐，但是均等的学校很多，所以这些学校随时都可以接收。”

　　张平认为，在政府无条件接收、不打折扣地接收过程中怎么样区别对待，这里面仍有许多值得研究的问题。“比如孩子在这个城市已经学到这个阶段，到另外一个城市学到那个阶段，有一个衔接问题，但是作为政府要无条件接收。”

　　关键词 异地高考

　　对异地高考考生应有甄别标准

　　针对如何看待异地高考问题，钟秉林表示，他个人同意异地高考。因为孩子的家长在一个城市，为这个城市的经济社会发展做出了比较长期的贡献，跟随他们一起生活的子女，理所当然地应该享受在这个地方的受教育权和参加考试的权利。其次，从操作来讲，确实有一定的复杂性，地方政府对在本地参加高考的外地考生应该有一个甄别标准。“家长指的是什么样的人，在当地工作多长时间，孩子受教育是什么情况，应该区别对待。”同时，如何甄别涉及社会公信力的问题，中央政府、教育部也有责任，如果异地高考实行后，不同地区，像北京、上海，考生人数肯定会增加，政府应该在这些地方更多地投放招生计划指标，来保证不会影响到这个城市或地区常住人口子女高考的利益。

　　关键词 民办教育

　　尽快清理歧视民办教育政策

　　对于民办教育发展问题，钟秉林认为，民办高等教育已经成为中国高等教育的重要组成部分，而不是重要补充。现在民办高等教育在校生数、招生数、毕业生数以及教师数分别占全国高等教育的比例在18%—24%之间。民办高校主要是靠学生的学费作为运行经费，由于报考人数的下降，以及公办高校的发展，民办教育在生源等问题上碰到了一些生存问题，但可以通过政策引导、政府扶持的方式促进发展。

　　促进民办高等教育发展，首先要尽快清理歧视民办教育的有关政策，还要探索民办高校的分类管理。对于盈利性还是非盈利性的争议问题可以暂时搁置，先做起来往前推进，有些遗留问题可以在过渡阶段通过政策解决，但是要尊重民办学校初始创办人的利益和贡献。分类问题做好以后，政府对于民办高校、对于民办教育的政策扶持、财政支持就有了基础和依据。钟秉林还建议政府拨付专用经费，启动高水平民办大学建设项目，鼓励一批学校尽快提高质量、做出示范，这样有利于破解现在民办教育发展碰到的难题。