九三学社调查：78.5%科技人员认为项目评审不公

昨日，全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。新华社记者 鞠焕宗 摄

　　本报讯 （记者郭少峰）九三学社近年组织的一项问卷调查显示，78.5%的科技人员认为项目评审结果不公正，87.7%的科技人员认为科技成果评审和评奖需要“公关”。

　　昨日下午，武维华委员在全国政协十一届五次会议第三次全体会议上代表九三学社中央作大会发言时提出，完善科技评价奖励制度，营造良好科研环境。

　　武维华称，长期以来，科技评价奖励制度在许多方面与科技工作的发展不相适应，未能充分发挥应有的积极作用。

　　主要存在以下问题：一是体系不够完善；二是指标不够科学；三是程序不够合理；四是科技奖励导向跑偏；五是科技人才评价制度亟待完善。

　　武维华说，科技体制改革首先应下决心推动科技评价奖励制度的改革，努力实现从以数量评价为主向以质量、水平、贡献以及发展前景为主，从关注短、浅、快的形式化评价向更加注重实践检验和历史性评价转变，坚持科学的人才选拔、培养和使用制度。

　　他建议：一、健全科技评价制度：建立独立的、真正的第三方评估机制，完善评价办法和指标体系。二、改革科技奖励制度：延长国家科技奖参评项目的最低完成年限，改自报奖励为推荐奖励，大幅度精简省、部级科技奖。三、认真整顿学风：加大对学风违法违纪事件的处罚力度。四、改革和完善科技人才评价体系。

　　焦点

　　1年近3万人获科技奖

　　武维华指出，现在项目评审经常由执行单位或个人操作，自行提出评审专家名单并邀请、承担评审费用、撰写评审意见初稿，经常有非通航专家参与评审，评审专家往往没有足够时间审查作为评审依据的技术资料，有时评审专家做“好人”，导致评审沦为走过场，“汉芯造假”就是典型案例之一。

　　武维华说，目前每年仅省部级科技进步奖就有7000多项，获奖人数近3万人，一些部委未按规定取消科技奖，甚至为争夺国家奖而增加一等奖数量，领导干部搭车、牵头和权威挂帅成为常态，“跑奖”成为一种“服务”。他认为，背离初衷的科技奖励异化为某些科技成果刻意追求的目标，挫伤了在一线潜心研究的科技人员的积极性。