温家宝谈房地产市场调控：应该鼓励更多人租房

国务院总理温家宝今日在北京人民大会堂与中外记者见面 新华社发

　　今天上午，国务院总理温家宝在人民大会堂举行中外记者见面会并回答记者提问。在谈到政治体制改革时，温家宝明确说，现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底。“改革只能前进，不能停滞，更不能倒退。因为，停滞和倒退都没有出路。 ”

　　【评价自己工作】

　　我担任总理9年，过得不易，也不平凡……我为国家人民倾注全部心血，没有谋过私利

　　今年是本届政府任期的最后一年，在谈到如何评价自己的工作时，温家宝坦言，担任总理这些年过得不易，也不平凡，没谋过私利。他将守职而不废，处义而不回，永远和人民在一起。

　　温家宝说，这是他在两会之后最后一次同大家见面了。他担任总理已9年，这些年过得不易，也不平凡。但他总觉得还有许多工作没有做完，许多事情没有办好，有不少遗憾。

　　他说：“我懂得政府的一切权力都是人民赋予的，我所做的工作都是应尽的责任。我为能做人民的公仆而为人民办些实事而感到欣慰。 ”

　　由于能力所限，加上体制等各方面的原因，他说，他的工作还有许多不足。虽然没有因为不负责任而造成任何一件事情上的失误，但是作为国家最高行政机关的负责人，对于在任职期间中国经济和社会所发生的问题，他都负有责任。为此，感到歉疚。

　　他说，他秉承“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的信念，为国家服务整整45年，为国家、人民倾注了全部的热情、心血和精力，没有谋过私利。 “我敢于面对人民、面对历史。知我罪我，其惟春秋。 ”

　　温家宝说，最后一年，他将像一匹负轭的老马，不到最后一刻绝不松套。努力以新的成绩弥补工作上的缺憾，以得到人民的谅解和宽恕。入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔。“我将坚守这个做人的原则，并把希望留给后人。我相信，他们一定会比我做得更好。 ”

　　在谈到今年的发展问题时，他也坦言今年可能是最困难的一年，但也可能是最有希望的一年。人民需要政府的冷静、果敢和诚信；政府需要人民的信任、支持和帮助。面对国际金融危机和欧债危机的蔓延、发展，关键是把我们自己的事情办好。

　　【平衡中美经贸关系】

　　解决中美贸易不平衡，还是要通过合作……中国扩大美国产品的进口，美国要开放美国产品的出口，取消限制

　　在谈到中美经贸发展问题时，温家宝表示，最近美国码头工人协会授予他的“美国工人之友奖”，与其说是授予他个人的，不如说是中美经贸互利共赢的一个范例。他表示，解决中美贸易的不平衡，以及由此引起的各种困难和摩擦，还是要通过合作的办法。

　　他说，此前他已比较完整地提出了关于促进中美经贸、金融与投资合作的一揽子计划的建议。包括：进一步发展中美之间的双向贸易。中国扩大美国产品的进口，美国要开放美国产品的出口，取消限制。其次，加强双向投资。两国应该为投资创造有利条件，并实行投资保护。

　　第三，加强两国在新能源、新材料、节能环保、航天航空等高科技领域的合作，开辟新的合作领域。第四，加强基础设施建设的合作，并使这种合作与金融合作相联系。就是说中国将投资美国的基础设施建设，而扩大美国工人的就业。这是一举双得的事情。

　　他透露，美国总统奥巴马非常重视他的建议，双方已经就此进行研究。 “我相信合作比对抗好，只要循着这条正确的路子走下去，中美经贸关系会走上一条健康、持久发展的道路。 ”

　　至于中国贸易体系改革问题，温家宝说主要有三个问题：第一，就是进出口的基本平衡。 2011年中国经常性账户占GDP的比重已经达到2.8%，小于3%的国际公认标准。也就是说在国际收支和货物贸易上，中国已经实现了基本平衡。

　　而在汇率方面。 2005年汇改以来，中国实际有效汇率已经提高30%。从去年9月份开始，在香港市场无本金远期交割，也就是所谓NDF，开始双向波动。 “这就告诉我们，中国的人民币汇率有可能已经接近均衡水平。我们将继续加大汇改的力度，特别是较大幅度地实行双向的波动。 ”

　　第三，中国将坚持多哈回合的原则，主张自由贸易、反对保护主义。

　　【政治体制改革】

　　没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不能从根本上得到解决，文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生

　　在谈到政治体制改革时，温家宝说，改革只能前进，不能停滞，更不能倒退。因为，停滞和倒退都没有出路。

　　这些年他多次谈到政治体制改革，他说，主要是出于责任感。粉碎“四人帮”以后，我们党虽然作出了若干历史问题的决议，实行了改革开放。但是“文革”的错误和封建的影响，并没有完全清除。随着经济的发展，又产生了分配不公、诚信缺失、贪污腐败等问题。

　　“我深知解决这些问题，不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革。 ”他坦言，现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不能从根本上得到解决，文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生。每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感。

　　“当然，我深知改革的难度，主要是任何一项改革必须有人民的觉醒、人民的支持、人民的积极性和创造精神。在中国这样有13亿人口的大国，又必须从国情出发，循序渐进地建立社会主义民主政治。 ”温家宝说，这不是一件轻而易举的事情，但是改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路。

　　“我知道，人们不仅看我说什么，我的理想和信念，更看我通过自己的努力能够实现什么样的目标。我可以对大家讲，为了中国的改革开放事业，只要还有一口气，我就奋斗一天。 ”

　　【房地产市场调控】

　　房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松……从方向上看，应该鼓励更多人租房

　　在谈到房地产市场调控时，温家宝说，合理的房价，应使房价与居民的收入相适应，房价与投入和合理的利润相匹配。他明确，房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。如果放松，将前功尽弃。

　　他说，其实2003年已经提出了6条调控措施，2005年又制定了国八条，2006年又制定了国六条。但是，为什么调控不见成效？群众也在责怪我们，说房价越调越高，政策不出中南海。我听到了感到十分痛心。

　　我觉得房地产市场关系到财政、金融、土地、企业等各项政策，涉及到中央和地方的利益关系，特别是地方从土地出让中获取大量的收入。涉及到金融企业和房地产企业的利益，改革的阻力相当之大。

　　为什么这两年房地产调控在艰难中看到一点曙光？首先是我们调控的决心坚定而不动摇；其次，我们抓住了一个抑制投机和投资性需求的要害问题，采取了有针对性的政策措施。

　　温家宝说，对于房地产市场，我有个基本看法，那就是中国有13亿多人口，又处在工业化和城镇化阶段，对住房的需求是刚性的，而且将会是持续的。 “当然，我们说住有其居，并不意味着住者有其屋。从方向上看，应该鼓励更多的人租房。 ”

　　温家宝表示，关于房地产市场发展，有几个观点：第一，要保持房地产长期平稳和健康发展。如果盲目发展，出现经济泡沫，一旦破灭，不仅影响房地产市场，而且会拖累整个经济。

　　第二，合理的房价，应该是使房价与居民的收入相适应，房价与投入和合理的利润相匹配。现在我可以明确地告诉大家，房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。如果放松，将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期健康和稳定发展。

　　第三，房地产的发展，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，就是说要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可以缺少，因为它更具有稳定性和促进公平。

　　【两岸关系】

　　本届政府最后一年，要加快ECFA的后续谈判……退休后我愿意去台湾自由行，但还得看条件

　　在谈到履职最后一年，对于两岸关系的展望时，温家宝说，他很高兴地看到，去年两岸同胞交往更频繁，感情更融洽，关系更紧密。九二共识的政治、经济、文化和民意基础更牢固。 “如果说在本届政府最后一年，在促进两岸关系和平发展，特别是在加强经贸关系方面再做一点什么实事。我首先考虑的是，要加快ECFA的后续谈判。在加强两岸经贸交往当中特别要照顾台湾中小企业、特色产业和基层群众的利益，尤其是中南部群众的利益。 ”

　　两岸的金融合作会有进一步的发展，包括推进银行结算体系的合作，鼓励双边银行相互参股，为支持经贸合作发挥金融的作用。对于台资在大陆的企业，要给予特别的关心，创造条件帮助他们转型升级、扩大内销市场。

　　在谈到《富春山居图》的故事时，他用“精诚所至，金石为开”来评价。他说，这幅分离很久的《富春山居图》终于在台北合璧展出，这反映出中华文化具有强大的向心力和震撼力。 “我虽不能至，但心向往之。我常想，难道几千年的文化恩泽就不能消弭几十年的政治恩怨？我真诚希望两岸进一步加强文化交流和人员往来。 ”

　　至于在退休以后能不能到台湾去自由行，他说，自己愿意去，但是还得看条件。并请记者转达对台湾人民的问候。 “我想起了台湾割让以后，台中有一位诗人林朝崧，他曾经写过一句诗，叫‘情天再补虽无术，缺月重圆会有时’。我相信，只要全体中华儿女共同努力，祖国统一和民族振兴的大业一定能够实现，这是整个中国人的骄傲。 ”

　　【香港特首选举】

　　香港一定能选出一个为多数港人所拥护的特首

　　谈到香港时，温家宝说，我是爱香港的。 2003年我曾经去过一次香港，我在那里用了黄遵宪先生的一句诗来形容：寸寸河山寸寸金。香港回归15年了，15年香港发展的变化证明了“一国两制”、“港人治港”、高度自治具有强大的生命力。在这15年当中，香港走过的路也不平常，遇到了两次金融危机。但是在特区政府领导下，港人共同努力战胜了金融危机，香港至今仍保持着高度的自由经济。

　　2011年香港的人均GDP达到3.42万美元，是历史上最高，就业也处于较好的水平。但是香港现在是困难与机遇同在，一方面金融危机和欧债危机的影响和压力还存在；另一方面，香港还面临着经济下行和通胀的双重压力。

　　在这种情况下，香港必须努力发展经济、改善民生、推进民主、保持社会和谐，而且重点解决好社会公平、物价高涨、居民住房和教育与医疗等重大问题。现在香港正在进行第四届特首的选举，我相信只要坚持公开、公正、公平的原则，并且严格依照法律程序办事，香港一定能够选出一个为多数港人所拥护的特首。目前香港确实有困难，但是我想起邓小平先生的一句话：港人是能够治理好香港的，要有这个自信心。

　　我真想再去一次香港，到淘大花园看看那里的居民，到港大同学生们交流。

　　【直选】

　　现在农村村委会许多实践证明，农民通过直选村委会是成功的

　　温家宝说，我曾经不止一次地提出过，要坚定不移地实行村民自治，并且保护村民直选的合法权利。现在农村村委会许多实践证明，农民通过直选村委会是成功的。他们不仅有高度的热情，而且按照村民自治法制定了严格的选举办法。我至今还是这样认为，群众能够管好一个村，就能够管好一个乡的事情；能够管好一个乡，就能够管好一个县的事情。我们应该按照这条道路鼓励群众大胆实践，并且在实践中使他们受到锻炼。我相信，中国的民主制度会依照中国的国情循序渐进地得到发展。这也是任何力量所阻挡不住的。

　　【经济增速】

　　今年确定经济增长7.5%，是为了与“十二五”规划要求相衔接

　　温家宝说，这次将多年来8%以上的中国经济增速调低到7.5%，其主要目的就是要真正使经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，真正实现高质量的增长，真正有利于经济结构调整和发展方式的转变，真正使中国经济的发展摆脱过度依赖资源消耗和污染环境，走到一条节约资源能耗，保护生态环境的正确道路上来，真正使中国经济的发展能最终惠及百姓的民生。

　　这个决心是在制定“十二五”规划时就下了的。我们“十二五”规划设定的目标是7%，今年确定经济增长7.5%，是为了与“十二五”规划的要求相衔接。同时，我也必须说明，这是我们主动调控的结果。

　　应该承认，由于欧债危机、外部市场萎缩，中国经济有下行的压力。但是在这种情况下，我们调低速度主要是为了结构调整。我想说明的一点是，当我们宣布这个指标以后，许多国家的经济界、专家学者、新闻媒体都认为，从本质上看这是一个利好消息。因为中国经济能够克服不平衡、不协调、不可持续的问题，真正走上一条注重质量的发展道路，从根本上有利于世界经济的发展。