北京75部门公布预算医管局最高 5部门仍未公开

　　本报讯 昨日是北京近80个部门公布部门预算的最后期限。来自各部门网站查询的信息显示，截至今日零点，共有75个部门公布了预算，尚有北京市公安局等5个部门未检索到预算公开信息。

　　公布的部门中，新成立的市医管局预算支出总额最高，达219亿元；市教委紧随其后，达166亿元。

　　去年，北京要求58个提交市人大审议的部门除涉密单位外全部公开部门预算，最终除了市公安局之外，其余57个部门均陆续公开。

　　5个部门未公开预算

　　北京市财政局有关负责人此前表示，按照信息公开条例，北京80个报请市人大常委会审议预算的部门，除涉密单位外，均须在3月15日前公开预算。公开的内容包括预算说明；预算收支总表；财政预算支出表；项目支出表；“三公经费”说明等5项，格式进行了统一。

　　从昨日统计情况看，按期公布的部门达到75个。同时，包括通州区、怀柔区、门头沟区的部分区县，也率先在区县中公布了部门预算。

　　部分部门在公布这些基础信息之外，还公布了部门人员编制和工资福利支出等情况。

　　截至昨晚，市公安局、北京市公安局公安交管局、天安门管委会均没有公布“三公”预算。公安局相关负责人表示，暂不清楚何时公布。

　　医管局预算支出最高

　　在公开的75个部门中， 多数部门预算总额相比2011年有所增加。比如市检察院，预算总支出比去年增加6419万元；市工商局预算支出比去年增加2.0922亿元；市教委预算总支出比去年增加27.81亿元；市文物局增加1.82亿元。

　　市卫生局预算减少178.9亿元；市文化局总预算减少2.25亿元；市中医管理局减少6.87亿元。

　　据介绍，市卫生局和中医管理局预算大幅度减少，主要是因为新成立了市医管局，而市医管局的第一年预算费用，高达219.77亿元。

　　在支出方面，以市教委为例，今年预算总额为166.38亿元，新增了27.81亿元，主要是有一些新的项目出现，比如投入2.46亿元，建设15所城乡新区中小学。

　　【未公开部门列表】

　　北京市公安局

　　北京市公安局公安交通管理局

　　北京市民航局

　　北京市人民政府天安门地区管理委员会

　　北京市农村改水项目领导小组办公室

　　分析

　　公开预算超全市1/3

　　昨日公布的数据显示，75个部门中，2012年预算支出总额为近700亿元；“三公经费”总额为5.25亿元。此前公布的数据显示，2012年，全北京市级公共财政预算支出2295.1亿元；市级党政机关、全额拨款事业单位“三公经费”财政拨款预算安排11.2亿元。

　　据了解，全市目前共有168个一级预算单位。此次公布的部门，只是其中的一部分。

　　去年8月，北京44个部门首次晒出“三公经费”，一共为4.4亿元。而去年全年的“三公经费”总额为11.3亿元。当时，北京市财政部门解释，11.3亿元是北京市级党政机关和全额拨款事业单位的总和，涵盖了154个预算单位。

　　外事办三公全用出国

　　从具体比例上看，北京市地方志编纂委员会办公室，三公经费占预算支出总额比例最高，达到25.9%。北京广播电影电视局占比15.96%。北京医院管理局三公经费仅占预算支出总额0.01%。中关村管委会占0.24%。北京科学技术委员会占比0.23%。

　　三公经费的分配上，市政府侨务办，出国经费占三公经费比重78.47%。外事办占100%。科委占62.84%。社会科学界联合会占64.63%。金融局72.38%。医管局100%。

　　抗战纪念馆、农林科学院、交通发展研究中心、地勘局、农村经济研究中心、农村经济办公室则为0。

　　接待经费占三公比例上，市政府机关事务管理办公室，接待费用占三公比重74.7%。医管局为0。

　　多数部门无购车计划

　　哲学社会科学规划办公室三公购车18万元，占比就达到三公经费54.8%。南水北调建设办占61.22%。40多个部门没有新购车计划。

　　公车运营维护是绝大多数部门中，三公经费占比最高的。农村建设办公室运营维护费用19.6万，占三公经费的99.44%。交通发展研究中心公车运营费13.5万元，占比95.34%。药品监督管理局占比84.77%。

　　市编办在报告中称，2012年收入预算1245.910769万元。其中：财政拨款1245.910769万元。

　　以 “三公经费”为例，今年财政拨款预算62.754874万元，其中公务接待费1.757701万元，精确到了最末位的“分”。

　　公务用车购置和运行维护费50.197173万元，其中，公务用车购置费2012年预算数17.8355万元；公务用车运行维护费32.361673万元，也都精确到了“分”。

　　个案

　　环保局

　　执法车集中更新

　　本报讯 北京市环保局昨日公开的预算显示，其项目支出增加近4千万元，不过，此笔预算并不包括市政府治理大气污染投入的专项基金。

　　在支出预算中，基本支出预算比去年增加了2312.996846万元，项目支出比去年增加了3939.836591万元。基本支出主要用于工资福利、个人家庭补助等，项目支出主要用于环境质量监督性监测等。

　　市环保局今年的“三公经费”848.18万元，比去年增加了51.13万元，其中，因公出国（境）费用和公务接待费均有所增加。公务用车购置及运行维护费增加了45.93万元，主要原因是市环境监察总队的执法车辆集中达到报废年限且车况较差，需分批进行逐步更新。

　　计生委

　　出国减少25万

　　本报讯 昨日，北京市人口和计划生育委员会2012年预算情况，今年“三公经费”财政拨款预算236.94万元，比2011年减少46.35万元。

　　2012年因公出国（境）费用预算数92.39万，比2011年预算数118.03万元减少25.64万元，计生委解释，2012年，该部门减少了组团数量，压缩出国规模。去年，计生部门上百万元的出国预算，曾引起社会热议。

　　另外， 2012年公务接待费预算数6.8万元，比2011年预算数15.46万减少8.66万。

　　计生委项目支出预算表显示，“计划生育家庭奖励扶助金和特别扶助金”项目预算最多，为7269.16元。

　　另外，计生委还安排了44.44万元用于“学习贯彻‘十八大’精神”，用于“印制生育服务证”和“独生子女父母光荣证”费用预算分别为44.5万和42.9万。“流动人口关怀关爱活动”安排预算为37.86万，“关爱计划生育困难家庭”预算费用为10万。

　　旅游委

　　升格后增接待费

　　本报讯 昨日，北京市旅游委公布部门预算，去年4月，北京市旅游局，“升格”为市政府组成部门后，职能以及人员编制发生变化。

　　据旅游委“三公经费”说明，公务接待费2012年预算数140.12万元，比2011年预算数增加4.09万元，主要原因是由于旅游委更名，人员编制增加，财政按定额标准核定预算数即相应增加。

　　增幅最大的是公务用车购置和运行维护费。2012年预算数184.91万元，比2011年预算增加44.91万元，其中公务用车购置费80万元，比2011年增加80万元。

　　增加80万新车购置费用的主要原因是2011年财政未批复旅游委的车辆更新预算。

　　本版采写/本报记者 蒋彦鑫 郭超 吴鹏 金煜 王佳琳 刘春瑞 张媛 陈博 王姝

　　A06-A08版数据整理分析 本报记者 温薷 蒋彦鑫