日本监视中巡航钓鱼岛海监船 强制起诉归国船长

　　《环球视线》2012年3月16日完成台本

　　——我海监船钓鱼岛巡航 日船监视

　　主持人 水均益：

　　大家晚上好，欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是水均益。

　　据中国国家海洋局网站的消息，3月16日5点左右，由中国海监5066船组成的中国海监定期维权巡航编队抵达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行巡航，结果在钓鱼岛附近发现了日本海保厅PL62巡逻船，当时中方编队立即向其喊话表明身份，并且声明立场，但是日船对于中方的询问没有回答，却一直保持尾随跟踪和警戒监视。钓鱼岛是否可能再次成为中日冲突的最前沿呢？我们首先通过一个短片了解一下。

　　（播放短片）

　　解说：

　　3月16日清晨5时左右，中国海监5066船组成的中国海监定期维权巡航编队抵达钓鱼岛及其附属钓鱼，附属海域进行巡航。巡航期间，中国海监船发现日本海保厅PL62巡逻船，中方编队立即向其喊话表明身份，询问动态，并声明立场。日船对于中方询问不予回答，对中方海监编队进行尾随跟踪。对此日本国内传来所谓的抗议，日本共同社报道，16日，日本外务省事务次官佐佐江贤一郎在外务省召见了中国驻日本大使程永华就中国船只抵达钓鱼岛海域巡航提出抗议，并要求中方防止此类事件再次发生。

　　另一个值得关注的事件是，3月15日，日方律师根据冲绳那霸检查审查会的决定，以妨碍执行公务罪对2010年钓鱼岛事件中的中方船长提出强制起诉。中国外交部发言人刘为民15日和16日都表示，中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权，日方无权在钓鱼岛海域执行任何公务。日方对中国公民采取任何形式的所谓司法程序都是非法和无效的。刘为民还表示，日方在2010年钓鱼岛撞船事件中的行为严重损害了中日关系，日方应多多做维护两国关系大局的事情，而不是相反。

　　正在评论：海监船巡航的意义何在？

　　专家观点：海监船代表国家海洋部门执法

　　水均益：

　　我们今天请到了两位特约评论员尹卓先生和洪琳先生一起来参与这个话题的讨论。我们先借助这个图版给了解介绍一下我们两艘海监船，中国海监66，长是77.39米，排水量1290吨，续航能力5000海里，自持力是30天。第二期新建造的速度最快的船之一，试航无限航区，2012年2月“海监66号”在冲绳附近驱逐了日本的测量船。另外“海监50号”要比66要大一点，3336吨，自持力60天，持续航力大于8000海里，目前我们中国最大的一个海监船，可以搭载直升机，已经配有卫星动力控位和卫星通讯导航等先进的设备。首先想问一下尹先生，这次我们的海监船的编队去巡航意义在什么地方？起一个什么样的作用？

　　尹卓 特约评论员：

　　海监船是代表国家海洋部门到那儿执法，国家海洋部门就是国家海洋局，海洋局现在是国土资源部下属的一个局，它是代表国务院的一个职能部门，它下属的海监船到那儿进行执法，这当然代表一个国家对海外的一块领土进行有效的管辖是连续的，首先发现，首先命名，首先进行开发，然后首先管辖和行使主权，这既是管辖也是行使主权的形势，在那儿发现了日本船非法进入我们钓鱼岛海域，我们进行讯问，然后表明我们的立场，钓鱼岛是中国的固有领土等等，前面驱逐的日本的船只也是出于这个目的，这是中国的专署经济区，没有经过允许，不要在这里进行调查，这都是表明我们管辖权和表明我们主权的一个行动。

　　专家观点：新闻发布当然要快 日媒太敏感

　　水均益：

　　这是体现管辖权和主权的一个执法行动。我们注意到日本媒体在报道这个事情的时候很做文章，其中就提到中国国家海洋局在网站上发布消息的速度很快，这是中方的一个特例，似乎没有见过。从日本媒体报道的观点来看说明什么问题，从侧面印证说，以后我们的海监船去巡航会进行规划，甚至更加定期的来进行。

　　洪琳 特约评论员：

　　从日本媒体的反映来讲，从新闻的角度来讲应该打分打的不合格，日本媒体作为媒体最应该了解新闻或者消息的价值在于时效性，我们海监船已经去了，在网络公布消息再正常不过了，肯定是要快，日本媒体的反应有点太奇怪了。从另外一个该角度可以看得出，这次我们定期巡航这样一个维权的举动，给日本媒体留下比较深刻的印象，是我们今后必须要做得一个事情，以往我们在钓鱼岛政策上从中日友好大局的角度去考虑，表现的比较克制，但是并不影响我们主权的宣誓。但是日本这种小动作不断的情况下，包括媒体鼓噪的情况下，我们必须要加大维权的力度，这是最好的主权宣誓，而且有计划的进行主权宣誓，这次日本体首先注意到我们海洋局网站上公布的消息非常快，注意到一点，我们已经有计划的定期进行巡航，这一点他看到了，他也认识，类似的举动一定会更多，而且是有计划的，这才是更好的主权宣誓，但是有一个前提就是日本的小动作确实太多了。

　　正在评论：我海监已组建定期维权巡航编队

　　专家观点：日方抗议是企图实际控制钓鱼岛

　　水均益：

　　没错。实际上这个话题关注很久了，记得尹先生曾经说过，我们的海监巡航应该是定期的、常态化的，把它作为一个制度来进行，不管你反对、抗议，还是搞什么小动作，但是这是我的主权，是我的权利，你挡是挡不住的。从这次事件来看，我们是不是能看出一种动向，我们的海监船去巡航会不会是常态化？

　　尹卓：

　　从我们的公报里就可以看出来，当时海洋局在网上发布的公报，我们是进行定期维权巡逻，什么叫定期？以后还要进行，而且说明这种是有规划的、有计划的，列入规划计划的，意思就是今后常态化的实施，间隔时间长短不知道，但不管怎么说是定期的，今后一定会常态化，这种常态化是对日本企图实际控制钓鱼岛的回应，因为在钓鱼问题上，我们一直是采取比较克制的态度，但是日本的右翼和日本的媒体屡屡挑事，还声称要登岛，要建立起非法设施。另外日本的海上保安厅长期在那儿定期巡逻，比如上次对我们渔船进行抓捕，还有这次提抗议都是企图把钓鱼岛实际控制，让大家认为现在钓鱼岛是在日本的实际控制下，造成这么一个现实，今后在这个争端上它会占上风，从法理上行使主权和管辖权。

　　正在评论：日欲“强制起诉”我船长 目的何在？

　　水均益：

　　这一次日本外务省事务次官还专门紧急召见了咱们中国驻日本大使，表示严重的抗议，强烈要求中方阻止类似的事件，实际上日本也是迫不急待的或者急于想表达我要控制钓鱼岛。

　　尹卓：

　　日本一直想实际控制钓鱼岛。它这些小动作不断，抓捕我们的船长等等，实际上向中国提供了战略机遇，过去有碍于双方之间的关系，我们没走第一步，但是由于它去年采取断然措施，而且对我们非常不友好，进行扣押，最后不得不释放，现在又要对我们进行企图起诉，这都已经报道了，而且非常强硬。在这种情况下，日本走了第一步，我们就走第二步，就是我们要进行维权，这次维权实际上给我们提供了略机遇。

　　水均益：

　　有的人也担心，我们也这样更加常态化的，更加定期来巡航的话，日本方面如果不吸取教训的话，可能这种小摩擦更多了，这样的话怎么办呢？

　　尹卓：

　　像这种事在世界上是不鲜见的，我举个例子，法国和西班牙都是北约的盟国，两国外交关系很好，但是他们在海域捕鱼上一直有矛盾，矛盾到什么程度，矛盾到双方军舰在那儿护航，双方军舰还曾经把对方的渔船给击沉过，当然这是意外的事故，它打了一个惰性的炮弹，就是没有爆炸力的炮弹，但是这个炮弹一下打中了渔船，而且把渔船打漏了，最后沉掉了，最后造成了人员的伤亡。中日现在还都在放在外交层次来解决，我们跟日本不一样，我们是放在外交层次来解决，日本把它纳入到安保条约的意思，它可能放在军事手段来考虑。因此从中国的态度，就是维权是一个方面，维稳中日关系大局我们还在关照着，我们没走再激烈的一步，我们还是往外交的层次上，我海军还没有动静的。

　　专家观点：强制起诉是理屈词穷的马后炮

　　水均益：

　　说到钓鱼岛问题最近还有一个新闻，日本的那霸检察官表示要强制起诉中国的船长，这个和钓鱼岛事情连在一块的，这个事已经时隔一年了，这个事已经在两国的外交层面已经平息下来了，又重提出体这个事，而且要强制起诉，这是哪出戏？

　　洪琳：

　　在钓鱼岛问题日本是不占理的，这一次强制的起诉有一个大的背景，我们的船长已经归国了。

　　水均益：

　　对，隔着大洋怎么起诉。

　　洪琳：

　　这个起诉实际上是日本在钓鱼岛问题理屈词穷的一个马后炮。2010年9月份发生这个事情，当时使中日关系受到了很大的冲击，最终菅直人政府在国内外的压力之下把我们的船长给释放了。过了一年到以后突然又想起强制起诉，其实日本在钓鱼问题拉开它自己的民意，强化日本对钓鱼岛战略实施，而且希望把这个战略能够实施下去，但是这样的做法显然就是我们所说的一个小动作。实际上我们说海监船定期的巡航，实际上发出两个信号，第一，今后这样的巡航我们会定期化。第二，这个频次要视什么而定，视日本在钓鱼岛问题上的态度而定，我们中国维护中日友好大局是不变的，但是这种小动作，小摩擦不断地情况下，我们的频次会是日本的方向而定，因此就是说，日本迈出什么样的步伐会只有影响到我们的决策，但是我们有一个决心，就是对钓鱼岛主权的决心不会受日本这样的小动作干扰而受到影响的。

　　水均益：

　　不管你是马前炮还是马后炮。

　　好，这个话题就谈到这儿，《环球视线》稍后继续。