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辽宁:托儿费高过上大学 将立法监管幼儿园(图)

2012年03月19日13:29
来源:东北新闻网 作者:刘配成
不少幼儿园表面看托费没涨价,但餐费却被“独立”出来,变相上涨托费。首席记者 刘配成摄
不少幼儿园表面看托费没涨价,但餐费却被“独立”出来,变相上涨托费。首席记者 刘配成摄

  记者曾经做过调查,沈城七成幼儿园的收费要高于大学,高额的托费给很多家庭增添了负担。

  近日,记者再次对沈城的75家幼儿园的收费情况进行了调查,与去年同期相比,其中有48家幼儿园的托费都已经涨价,所占比例达到64%。涨价最多的是贝尔迪幼儿园,与去年同期相比,上涨了360元,涨幅最高的幼儿园是馨隆幼儿园,涨幅达到54%。

  【现状一】

  沈河区:最高涨230元

  沈河区共调查了21所幼儿园,其中有17家幼儿园的托费已涨价。涨价最多的是沈阳理工幼儿园,与去年同期相比,涨了230元。而涨价幅度最高的幼儿园是朝阳一校幼儿园,这家幼儿园托费和餐费都有上调,所以涨幅最高,达到27%。另外4家幼儿园托费没涨,但是卓尔锐意幼儿园和文萃艺术幼儿园的餐费都有上调,所以整体费用也随之增长。

  铁西区:最高涨360元

  铁西区调查了16家幼儿园,其中9家幼儿园托费已经涨价,涨价最多的幼儿园是贝尔迪幼儿园,与去年同期相比涨了360元,涨价幅度最高的幼儿园也是这家幼儿园,涨幅达到了50%。

  皇姑区:最高涨350元

  皇姑区调查9家幼儿园,其中5家幼儿园已涨价,而涨价最多的是珂蕊迪幼儿园,与去年同期相比,涨了350元。涨幅最高的幼儿园是馨隆幼儿园,涨幅达54%。托费涨价的幼儿园中,还有几家餐费也跟着上调了。另外4家没涨价的幼儿园中,小宝岛可视幼儿园每天的餐费上涨了2元。

  大东区:最高涨300元

  大东区共调查了11所幼儿园,其中有7家幼儿园的托费已涨价,涨价最多的是贝斯特馨龙双语艺术幼儿园,与去年同期相比涨了300元,涨价幅度最高的也是这家幼儿园,涨幅达到了44%。另外,4家幼儿园的托费没涨,但是大东区教育局幼儿园每天的餐费比去年涨了5元,整体费用自然也随之增长,涨幅达到9%。

  和平区:最高涨200元

  和平区共调查14所幼儿园,其中7家幼儿园托费已经涨价。与去年同期相比涨价额度超过200元的幼儿园有3家,分别是沈阳市商业幼儿园、小豆丁潜能幼儿园和中华路幼儿园。其中涨价幅度最高的是中华路幼儿园,涨幅达到53%。另外7所幼儿园虽然托费没涨,但是朝鲜族幼儿园每天的餐费涨了4元,导致整体费用比原先每个月多了近100元。

  浑南新区:最高涨200元

  浑南新区调查了4家幼儿园,其中3家幼儿园已涨价,其中涨价最多的是浑南二小实验幼儿园,涨了200元。涨幅最高的是童心双语幼儿园,涨幅达33%。

  【现状二】

  餐费单算变相涨价

  调查显示,除了托费上涨外,很多家幼儿园餐费也有所上涨。调查的75家幼儿园中有17家餐费上涨,虽然餐费上涨的整体幅度不大,都在2元—5元之间,但是一个月算下来,也比去年每月至少多花四五十元。

  在调查的幼儿园中,有部分幼儿园托费没涨价,但是原本包含在托费里面的餐费被“独立”出来,另行单算,这无形中就增加了“成本”。以铁西区金摇篮幼儿园为例,去年该幼儿园的托费含餐费是980元/月,而今年不再包含餐费,仅托费就是980元/月。如果再加上每天10元的餐费,这样算下来一个月得多交200多元,托费还是变相上涨了。

  此外,调查的沈河区幼儿园中,小红帽幼儿园的托费今年也不再包含餐费。该幼儿园今年的托费是450元/月(不含餐费),去年的托费是520元/月(含餐费),虽然看似今年的托费比去年降了,但是如果加上每天餐费的8元钱,一个月算下来就有100多元,加起来实际费用还是比去年涨了近百元。

  【现状三】

  幼儿园“杂费”名目林立

  现在幼儿入园时除了要缴纳托费和餐费外,还需要缴纳入园押金、伙食费押金、教材费、杂费等。“现在让孩子上幼儿园的成本很高啊!”张女士表示,她有一个3岁的宝宝,今年刚好要上幼儿园了,但是幼儿园各种名目的收费让她很无奈。

  一位幼儿园工作人员告诉记者,幼儿园的入园押金是入托时都要缴纳的,一旦退园,这笔钱是可以返还的。而伙食费押金是可以抵餐费的,押金用完家长可另行缴纳餐费。另外教材费、杂费等都是购买入园时需要的书本、画笔、毛巾、书包、水杯、校服等用品的,因为是必需品,所以必须从幼儿园订购。“虽然家里有给孩子入托用的必需品,但是幼儿园要求我们在园里买,所以有时候会花很多冤枉钱!”张女士说,如果幼儿园能人性化一些,对于画笔、毛巾这类不必非得统一的用品可以“放松”要求,对家长来说,也可以省下一些不必要的开销。

  【涨价原因】

  房租、人工等成本上涨

  铁西一家幼儿园园长王斌介绍,其实幼儿园涨价也多出于无奈,有时涨价也是因为物价的上涨。

  王斌介绍,近5-10年的时间内,人工费涨了很多,2005年的时候一名幼儿园的教师工资基本上在1500元左右,但是现在基本上都得在2300-2500元之间,这还没算上保险等费用。房租方面,因为现在开一所幼儿园在硬件条件上要求面积必须达到900平方米,按照1000平方米计算,现在一年的租金约为40万元,几乎相当于五六年前的两倍。“人工费用、房租费用每年都在上涨,再加上水电煤气费用等其它成本都在增长,幼儿园的托费也不得不随之上涨。”王斌表示。

  参与竞争花钱改善条件

  除了物价上涨的原因外,一些幼儿园的涨价也跟软硬件条件的改善有关系。沈河区哈佛宝宝幼儿园与去年同期相比,托费上涨了100元。这家幼儿园的一位负责人表示,现在很多幼儿园都是双语教学,稍微好点的幼儿园如果没有这项服务的话就会少很多学苗,这学期学校引进了外教给学生进行双语教学,学生的托费也就跟着上涨了。

  此外,一些幼儿园开设的特长班也造成了托费的变相上涨。“现在我给宝宝在幼儿园报了外语班、口才班,每个月也得消费近500元。”家长刘女士说。调查显示,多家幼儿园都有自己的特长班,学生如果想上必须单独消费。

  少数幼儿园“跟风”涨价

  除了房租和人工成本上涨的原因之外,还有没有其他原因呢?“当然也不排除有少数幼儿园跟风炒作托费价格,造成一些幼儿园收费价格有些虚高。”一位业内人士透露。

  这位业内人士透露,目前涨价的幼儿园多数是租的房子,房租的费用占幼儿园每年消费的1/3,但是现在有很多幼儿园的房子都是自己的,为了多挣一些钱而跟着那些成本上涨的幼儿园一起涨价。

  [算账]

  托费至少占家庭收入两成

  在调查中,发现根据家庭收入的不同,家长给孩子选择的幼儿园也不同。

  每年托费低于5000元的孩子,花费基本上占到家庭收入的两成。每年托费在1万元到1.5万元之间的孩子,花费基本上占到了这类家庭收入的25%。选择最贵的幼儿园的家庭,多数属于高收入家庭,夫妻双方的月收入加在一起基本上能超过1万元。“我给孩子选择了一个每年托费、餐费在1.8万元的幼儿园,其实再加上一些生活费、特长班的费用,每年孩子的花费都在2.5万元左右。尽管家里收入还可以,但是再加上房贷、随礼、生活费等花费,家庭的压力也不小。”对于家庭年收入在12万元的刘女士来说,孩子的托费依旧压力很大。“近几年幼儿园托费一涨再涨,作为家长我们的压力实在很大,相关部门能不能来监管一下?”刘女士表示。

  [追问]

  幼儿园涨价谁监管?

  那么,幼儿园收费是否合理到底谁来监管呢?辽宁省物价局收费一处相关负责人表示,目前,公办幼儿园价格由政府定价,对于民办幼儿园收费的监管是根据《民办教育促进法》及《民办教育促进法实施条例》来实施的,其中规定,民办幼儿园的价格是到各级物价部门备案,执行的是市场价格。“因为没有法可依,我们对民办幼儿园的涨价并没有直接监管权力,只要市场认可,我们没有管理的权力。”这位负责人表示。

  据了解,目前沈阳约有1000所各类幼儿园,其中200所左右的公立幼儿园的价格由政府定价,其他民办幼儿园的价格只是到物价部门备案。所以,大多数家长感受到的是幼儿园的价格想涨就涨,无人监管。

  [未来]

  辽宁将为民办幼儿园监管立法

  “因为监管上有漏洞,就没有部门对民办幼儿园的涨价进行监管了么?对于那些跟风涨价的幼儿园难道真的没人管么?”市民张先生看出了幼儿园收费上的监管漏洞。

  其实对于民办幼儿园的监管,此前全国也出台了《幼儿园收费管理暂行办法》,但是省物价局收费一处相关负责人表示,这个《办法》多是在管理幼儿园的收费项目,对于价格的上涨提到的并不多。

  据了解,对于民办幼儿园的收费,辽宁省教育厅正在着手调研相关的管理办法,草案完成之后将送至物价和财政部门审核,最后报归省政府批准。

  沈阳市教育专家张福建表示,其实想真正解决幼儿园收费过高的问题有两个途径:把学前教育也列入义务教育中;政府增办公立幼儿园,并在财政上给予补贴,让更多的孩子可以进入有补贴且收费较低的公立幼儿园。

  记者 王晓波 顾小夏

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