亚洲成全球武器进口大户 多因缺乏健全国防体系

去年，印度举行总统舰队大阅兵。CFP供图

　　“和平是军火商最大的风险。”这一句来自美国好莱坞电影《战争之王》中的台词，来形容今天的亚太军售市场最贴切。随着朝核危机、南海争端等问题的凸显，亚太地区的和平局势随时受到考验，为了应对不确定的地区形势，该地区国家大多加大了对武器的进口力度。

　　根据斯德哥尔摩国际和平研究所昨天发布的调查报告，亚洲成全球武器进口最多地区。过去5年亚太地区武器进口占全球近一半（44%），印度以10%位居榜首，五大军火进口国全都是亚洲国家。中国社科院亚太所中国周边战略室主任、《亚太研究》主编周方银认为，亚洲地区成为军火市场上的主要买家，并不代表这些国家希望通过武力的方式来解决这些争端。

　　印度澳洲最缺安全感

　　印度面临反恐压力，又与巴基斯坦有诸多问题，同时又有大国抱负。澳大利亚则要避免被周边不稳定因素波及

　　据报道，印度准备在2012至2013财政年度将国防预算增加到19340亿卢比（超过420亿美元），与上一财政年度相比增加17%。“印度面临着反恐压力，又与其邻居巴基斯坦有诸多问题，因此有正常的安全需求。同时，印度也有大国抱负，军事能力是其展现大国地位的一个方面。”周方银说。

　　作为大洋洲的“老大”，澳大利亚在军售方面也不甘示弱。据俄罗斯军工综合体网2月6日报道称，在十大军火进口国中，澳大利亚占据第三名。

　　周方银认为，澳大利亚进口这么多武器，是2009年以来的战略转变。之前美国为这一地区提供了安全保障，金融危机之后，美国实力有所衰弱。现在美国重返亚太后，担忧暂时有所缓解，但从长远来说澳大利亚需要提高保护自己的能力,避免被周边不稳定因素波及。

　　各有特殊安全需要

　　冷战时美苏为东南亚提供安全保障，所以这些国家的军事工业基础没有建立起来。冷战后，他们只能靠进口武器来保障安全

　　“亚洲国家成为主要的武器进口国，一是它们各自有特殊的安全需要，二是普遍缺乏健全的国防体系。”一位不愿署名的国防经济专家对记者说。

　　这位专家说，印度、巴基斯坦对印巴关系有较多的担忧，韩国对半岛局势非常关切，而新加坡则是出于维护马六甲海峡安全的关切。总体上来说，这些进口武器的国家都处于比较关键的位置，安全环境比较特殊。

　　对东南亚国家来说，冷战时这一地区是美苏的争夺地，由大国提供安全保障，所以本国的军事工业基础也没有建立起来。冷战结束后，没有了美苏的保障，东南亚国家的安全只能靠自己，所以从上世纪90年代后就开始进口武器，除了1997年的金融危机时停了一些项目，其他时间进口量一直处于增长状态。有的国家则面临着自身军事工业生产无法保障安全需要的隐患。比如，韩国虽然经济发达，但军事工业没有形成一个完备的体系，需要依靠美国的安全保护。

　　“亚洲各大进口国都在谋求发展自己的军火工业，从而减少对外部供应源的依赖。” 斯德哥尔摩国际和平所高级研究员彼得·韦泽曼说。对此，周方银说，武器进口会形成依赖，而技术上的依赖会进一步影响战斗能力。如果武器进口国和出口国产生冲突，进口国将会陷入被动之中。因此，一个大国在军工技术方面最理想的就是自己研发。

　　中国进口下降彰显自主创新

　　中国武器进口下降说明自主创新能力有所增强，同时也是避免产生依赖。中国主要出口常规武器，与美俄两个出口大国无法相比

　　报告显示，中国的武器进口已经降至第四名。周方银认为，这一排名说明我们的技术自主创新能力有所增强，多年的现代化以及军工行业经济、技术工艺等能力的增强很明显。此外，中国不大批量采购同一种武器，也是避免产生依赖问题。

　　报告显示，美国（30%）、俄罗斯（24%）、德国（9%）和法国（8%）在过去5年间仍然是世界主要的武器出口国。国防经济专家告诉记者，从短期看，美国和俄罗斯以高技术为主的军售，而中国出口的主打产品主要是常规武器，不能对两个大国构成压力。

　　此外，美俄依然是世界上国防经济最发达的国家。美国的军工厂，每生产出1300亿产品，就能够拉动1个百分点的GDP，每增加10亿美元的军工生产，就能增加上万个就业机会。而俄罗斯排名第一位的外汇收入是能源，军火出口则是第二名。从这方面看，中国仍不足以与美俄相比。

　　南方日报驻京记者 魏香镜

　　实习生 邵亦晴 戴莲