河南漯河市长任职42天遭双规 就职时曾强调廉洁

　　转入仕途，频繁“跑官”

　　吕清海因善策划被调往平顶山市卫东区任区委副书记，多名知情人反映吕清海常“跑官”

　　原神马集团副总经理季松青回忆，上世纪90年代初，时任平顶山市委书记的王银忠，想拉动地方工业发展，为加强地方官员的工业管理水平和能力，他决定从企业调干部。

　　神马集团一共两个骨干被平顶山市委相中。吕清海是其中之一。

　　“那时，国企比政府吃香，无论福利还是奖金，神马集团都比地方政府好。其中一位干部不想去，还在我的办公室里哭过。”季松青回忆，而吕清海表现平静。

　　据季松青介绍，吕清海被选中的原因，主要有三点：政治表现好、组织纪律性强，大学本科学历，有企业领导岗位的锻炼、具备策划组织能力，“最后一点是关键”。

　　1994年5月，吕清海被调任平顶山市卫东区委副书记、代区长。

　　这一年，吕清海35岁。

　　在另外一位神马集团原高级干部的记忆中，初入仕途的吕清海，即表现出“强烈的从政欲望”。

　　据他回忆，吕清海调任卫东区，先任区委副书记、代区长，转正前，按程序须经卫东区人代会选举。

　　彼时神马集团的一名总工程师是全国人大代表，同时兼任卫东区人大副主任。

　　那名知情人回忆，为防止区长选举工作“发生意外”，那段时间，吕清海频繁往那位总工程师的家里跑，“希望给予关照”。

　　吕清海当选为卫东区区长，并于1997年12月接任卫东区委书记，直到2001年。

　　在此期间，吕清海先后在清华大学经济管理学院攻读MBA，首都经济贸易大学企业管理专业在职学习，并获管理学硕士学位。

　　吕在卫东区长和区委书记任上，河南当地媒体形容他为“学者型官员”，“学识渊博，为人低调、踏实”，“也办了很多好事”。

　　但亦有官员抱怨吕很会花钱。

　　原神马集团一名工程师介绍，一位卫东区卸任官员曾私下向他抱怨，吕清海上任前，卫东区财政节余1000万，离任后，账面亏空几千万，“也不知道钱花到哪里去了”。

　　原神马集团的一位老领导告诉记者，他的大学同班同学在河南省政府任秘书长，“2001年前，吕清海曾三番五次找到我，望其引荐。”

　　这位老领导回忆，吕清海曾先后两次开着车，与他一同去郑州拜访那位秘书长，谈升迁问题。

　　据这位老领导介绍，该秘书长当面给平顶山市委书记去电话，亲自交代，“有个从神马集团出来、叫吕清海的同志，是卫东区委书记，他表现很不错，有事业心，而且有一定的策划和组织能力，如果有机会，工作上可以给他动一动。”

　　2001年6月，吕清海从平顶山卫东区委书记，调至河南省周口市，任副市长。

　　至今在原神马集团中层干部之中，仍然流传这样的观点：“吕清海提拔周口副市长，老领导的牵线起很大作用。”

　　功臣抑或“罪人”

　　2005年吕清海被调回“神马”，神马扭亏为盈；吕清海遂进行大肆兼并，神马扭盈为亏

　　在吕清海事业一路向上的时候，神马集团的命运则如同过山车，从山顶跌至谷底。

　　上世纪90年代末，神马集团遭遇建厂以来最大危机，由全国企业500强排名前200位倒退到近600位。

　　原神马集团的季松青回忆，到2000年末，神马集团经营状况“溃不成军”，“银行不给贷款”，“连电费都交不上，夏天生活区几乎天天拉闸”。

　　2005年5月，吕清海被调回神马，出任集团董事长、总经理兼党委书记。

　　这一年，吕清海46岁。

　　吕清海重回神马集团时，十几家子公司亏损，“集团本部的负债率达85%，一家尼龙公司的负债率95%，有的附属子公司负债率更是高达150%～200%。”

　　吕清海2007年接受河南当地媒体采访时曾回忆，河南省有关领导曾四次邀请他“出山”，他是怀“老共产党员的责任感”重返神马集团。

　　季松青回忆，吕清海原本并不愿回企业，“原因有三：首先，当年周口市政府班子刚考评，吕自称评价很好，口头通知提常务副市长；其次，离开神马10多年，神马集团多名高管都是同学，关系不好处；第三，多年在地方政府工作，已经积累了地方政府管理的经验。”

　　吕清海回神马后，集团经营有了起色。

　　2005年，神马完成销售收入50亿元，至2007年已突破100亿元。仅经过两年多努力，神马集团重回中国企业500强。

　　此后，吕清海展开一系列兼并活动。由于兼并了太多亏损企业，吕清海被集团的一些干部斥为是神马的“罪人”。

　　吕清海将兼并活动称为“扩张性竞争战略”。

　　但这项战略非但没有挽救“神马”，反而把神马拉入亏损的深渊。

　　2007年，神马集团计划上马一个100万吨的化工项目，基础投资需20亿-30亿元。申请立项前，原神马集团一位老领导，私下找到吕清海，表达忧虑与担心，“搞不好，可能拖垮整个神马集团”。

　　吕清海的答复让这位老领导大吃一惊：“反正都是共产党的钞票，如果干不好，神马垮了，只要不犯错，这里吃不了这碗饭，去别的地方照样吃。”老领导解释，吕清海这是暗示，“在神马做不成官，到别的地方照样做官”。

　　季松青回忆说，到吕清海任职后期，神马集团债务剧增，内部实际上已处于“揭不开锅”、“发不出工资”的窘境。

　　截止到2009年3月吕清海被调离，神马集团控股的上市公司负债总额已达42亿元，其中流动负债高达32亿元。