英国2012财年预算不被看好

　　英国财政大臣奥斯本21日正式宣布了从4月1日开始的2012财政年度的预算案。在当晚举行的吹风会上，英国财政部副大臣马克?霍本表示，为回报辛勤工作与支持经济增长，预算宣布了对现行税收体系的广泛改革，改革措施包括降低一些基本税率，使政府财政收入多样化并削减救济金。预算案称，政府的战略目标是稳定经济、公平税制与支持增长。然而预算案宣布后引来一片批评之声，在此间经济评论人士看来，这是一份“太政治、没有经济意义”的预算，政府促进经济增长的政策力度太小，按这份小打小闹的预算政策，英国经济仍将在慢车道上踟蹰，转入复苏正常的路程还很漫长、迟缓与艰难。

　　英政府为避免削减、紧缩等词汇，虽然改口使用“稳定经济”的说法，但还是强调此前决定的紧缩与削减财政赤字的政策还将继续执行。预算案承认，英国经济的中期前景比预期还要困难，这一评估没有改变。财政大臣在向议会提交的预算报告中预测，2012年英国经济增长率为0?8%，比之前的预测提高了0?1%。奥斯本还将2013年英国经济增长率下调至2%。但预算案没有拿出实质性的提振经济政策，只是象征性地提到坚持去年秋天政府的刺激增长计划。

　　税制的公平与高效，也是这份饱受舆论关注、争论的预算案的中心内容。其中包括，从今年4月起，个税起征点将调高到8105英镑，并在今后几年逐年递升，至2015年度调高到10000英镑。英国广播公司报道称，对于数以百万计低收入者来说，这意味着未来一年可少缴约180英镑个人所得税，当个税起征点升至10000英镑时，每年少缴税额为250英镑。此外，为堵塞公司避税漏洞，将对购买价值200万英镑以上房产者，征收7%印花税、

　　在预算案宣布前就引发英国朝野持续辩论的对高收入群体减税计划也终见分晓，财政大臣宣布，从2013财政年度开始，将前工党政府推出的对年收入15万英镑以上高收入群体征收的50%个人所得税率降低到45%。对这一减税政策的争论焦点在于，英国民众认为，在当前国家经济面临困难的情况下，最富有的1%英国富人理应多纳税。有民意调查显示，约67%的受访者反对政府降低富人税率。《金融时报》称，保守党这一行动是危险的政治赌博，首相与财政大臣都有可能面临迎合、回报党内右翼富豪的指责。据英国广播公司报道，联合政府内的自民党始终对这一措施持反对态度。

　　在刺激经济增长方面，预算案推出从4月开始将企业税从26%降至24%，到明年降至23，至2014财年降至22%。政府指望通过这一优惠政策帮助产业转型，吸引更多项目来英落脚。但有分析认为，这一降税幅度虽比预期多降了一个百分点，但措施总体上还是对少数大公司更有利，而对推动复苏至关重要的中小制造企业来说，实际意义不大。

　　引发关注争论的新预算内容还包括，降低地方公务员的薪酬标准与冻结与年龄相关的个人养老金津贴，这将使65岁以上的养老金领取者受损失，但可为政府节省10亿英镑开支。（人民网伦敦3月22日电 ）