城管“野蛮执法”被拍正着 回应称涉事人属雇聘

摄像头拍下了争执过程

　　羊城晚报讯 记者李晓旭报道：3月20日下午4时，深圳市坪山新区东胜路一家童装店遭遇身穿制服的执法人员造访，众人野蛮地将店门口卖伞和手袋的架子踹掉，童装店女老板更惨遭袭胸，而这一幕被店门口的摄像头全部录下。22日下午，坪山新区城管局坪山办事处执法队负责人表示，这些制服人士均是执法队的外包服务保安队员，这些人只能劝导，不能行使执法的权力。对于出现野蛮管理的问题，该负责人表示，该教育的教育，该开除的开除。

　　店主要求报警未果

　　22日上午，记者接到报料来到东胜路这家童装店。据店主郑女士介绍，事发于20日下午4时整，当时店里有几名顾客正在挑选童装，一辆印有“治安巡逻”字样的摩托车突然停在他们店前，五六名身穿制服的男子也随即赶到。郑女士称，“这些人大部分穿制服，部分没穿，举止就像黑社会的，大摇大摆，不停说脏话。”

　　店门口的监控显示，当时这些制服男围拢在童装店前，态度恶劣，视频中叫嚣的声音迅速引起了一圈路人围观。其间，一制服男对童装店玻璃门外一角落安装的铁架子不满，架子上挂着雨伞和手袋。这名制服男与郑女士发生言语冲突，双方争吵了2分钟。下午4时03分，另一名制服男径直走向架子处，一个劈腿将架子从墙壁上踹了下来。郑女士见状来了气，扑了上去。记者从画面中看到，这位“劈腿男”面对来势汹汹的郑女士，一掌推向后者胸部。郑女士称，当时路人极多，自己遭到这样的侮辱，感到颜面无存，遂与之推搡起来。郑女士本想报警却被挡住。几分钟后，这些制服男骂骂咧咧地散去了，临走时，“劈腿男”还使劲踩了地上散落的雨伞。

　　街坊早就怨声载道

　　记者沿东胜路走访发现，曾经被这些人“欺负”的店主其实不在少数，很多店主都抱怨说，带头“执法”的队长绰号叫“黑皮”，不但每天都会带着队员穿街过巷，还经常没收和打砸他们的货物。

　　经营小首饰的店主称，“他们很凶，看到不爽的就直接上来撕扯，门口挂什么东西经常会被扔掉，态度恶劣得像要打我们一样。”沈先生经营一家水果档，他说，这些人经常巡逻在路面上，自家的水果只能放在小店的门线以内，越线的水果时常被制服男搬走，从未归还过。水果摊旁边的包子店老板也表示，曾经拿出一箱红枣在太阳里晒，并不是要贩卖，但还是被其拖走，没有什么交代。一家卖奶粉的店主称，这些人在附近名声极坏，众多店老板对其厌恶异常，但也无可奈何。

　　涉事人员无执法权

　　22日下午3时许，记者来到坪山新区城管局坪山办事处执法队，副队长卢镇华向记者解释，深圳各区每个办事处的执法队伍普遍存在人手不足的现状，坪山办事处执法队也在尝试新的管理模式。近几年来，该执法队尝试外包给一些物业保安公司来管理街面上的不正当现象。

　　卢镇华称，大运会之前，这些保安队员只负责在路面上巡逻和站岗，但大运会前后，市容整改任务重，执法队适当给保安公司“放权”，使得这些保安队员有“管理权”和“劝说权”，但并没有赋予其“执法权”，即治安队员只能耐心对店主劝说，不能做出强制性行为。卢镇华称，录像中相关保安队员的行为已经违规。

　　他说，涉事的保安队员行为确实不妥。下一步，执法队将会严格管理下属的保安公司，一些作风粗野的队员将会被解除劳动合同。而一旦保安队员与店铺发生冲突，执法队将会把纠纷移交给第三方公安部门进行处理。

　　坪山执法队负责人表示，此次事件中的童装店是目前东门街上唯一一处“超线摆卖顽疾”，执法人员与保安队巡查时已多次发现多次劝导，但该商户却屡劝不改，甚至跟执法人员打起了“游击战”，执法人员一离开，又“顶风作案”。针对这一事件，该负责人称，保安队员确实存在行为失当，今后，执法队将加强与综安保公司的沟通协调，加大对保安队员的业务督导，力求转变简单直接的管理方式，切实做到文明管理、规范管理。