大连拟制定免除本市户籍居民基本殡葬费用政策

　　大连户籍居民基本殡葬费用拟免除

　　日前，国家发改委会同民政部发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，提出遗体接运、存放、火化等基本殡葬服务将执行政府定价，遗体整容、防腐等延伸服务按非营利性原则执行政府指导价。大连市民政局提出，今年，大连市民政局探索制定免除本市户籍居民基本殡葬费用惠民政策。

　　大连户籍居民基本殡葬费用拟免除

　　自2009年7月1日起，大连市免除城乡居民最低生活保障对象基本殡葬服务费用。

　　具有大连市常住户籍的城乡低保（含城镇集中供养“三无”对象和农村“五保”对象）死亡人员是免除费用的对象。免除费用项目和标准包括：普通车辆遗体运送费；3日内普通冷藏（冻）柜遗体存放费；普通设备的遗体火化费；1个普通卫生纸棺；1个普通骨灰盒。

　　今年提出探索制定免除本市户籍居民基本殡葬费用惠民政策，使得这一政策的惠民范围将扩大。

　　规划建设城乡公益性殡葬设施。

　　在规范各类公墓价格方面，《意见》要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范：对价格明显偏高的，必要时要依法进行干预和管理。对公益性公墓收费标准采取严格的政府定价管理，实行低收费政策，满足群众基本需求。

　　大连市民政局有关人士介绍，市政府已经出台了《大连市城乡殡葬设施建设三年规划实施方案》，规划了全市3年内(2011-2013年)建设140处、可容纳80万具骨灰的城乡公益殡葬设施。

　　新建农村公益性公墓120座。在重点乡镇和村，原则按每座占地面积1万平方米、安葬骨灰总量5000具的规模，建设标准化农村公益性公墓120座。其中，2011年建设30座，2012年建设42座，2013年建设48座。农村区域性公益公墓提倡采取树葬、壁葬、卧碑等节地、环保方式建设。

　　新建、维修改造城镇骨灰堂20座。原则按照每座建设面积2000平方米、存放1万具骨灰的标准规模，新建骨灰堂10座，维修改造骨灰堂10座。其中，2011年新建4座、维修改造6座，2012年新建4座、维修改造4座，2013年新建2座。

　　大连市每年新增数万死亡人口，妥善处置亡者骨灰是群众普遍关心的现实问题。在社会尚未普遍进入死亡后不保留骨灰的发展阶段前，除发挥经营性公墓作用之外，加大骨灰堂、公益性公墓等城乡公益性骨灰集中存放设施建设力度，为亡者骨灰安葬创造科学、有序、和谐的良好环境，显得尤为重要。记者辛敏娟