调查显示中国问题彩民700万 有问题的不仅是彩民

　　北京师范大学公布的一份“中国彩民行为网络调查”结果显示，我国彩民已达两亿多人，其中问题彩民约700万，重度问题彩民达到43万人。

　　中国彩市最近几年有了突飞猛进的大发展，早在2008年彩市就达到千亿规模，筹集的彩票公益金远远多于我国公众和企业的慈善捐赠总额。彩市的空前繁荣自然带来了彩民群体的猛烈扩发，而由此也就滋生了相应的“问题彩民”——这一点其实并不令人意外。

　　所谓“问题彩民”，无非就是非理性彩民，昭示着彩市投机氛围的浓重。实事求是地讲，“彩市投机”植根于现实的社会文化土壤，与国民劣根性、社会投机心态盛行、功利价值观甚嚣尘上等都密不可分。因此，“问题”体现于彩市但并不仅仅存在于彩民身上。实际上，在股市、楼市等领域的投机行为，比彩市有过之而无不及。

　　从这个意义上说，正如股市暴涨暴跌、楼市一路暴涨至今积重难返，不能单方面地完全归咎于股民不理性和炒房客跟风，还暴露出股市与楼市运作机制的不健全、不成熟和不规范一样，彩市亦然——中国彩市20多年的高速膨胀，所产生的何止是“彩民问题”，彩市运行机制本身的诸多缺陷也值得审视和警思。比如规模、项目上的盲目扩张。资料显示，2000年中国彩市规模只有100亿左右，而截至2008年，就达到了惊人的1000亿规模，到如今这一数字想必已经更加庞大。如此的“跨越式发展”是怎样实现的呢？玩法不断更新，系统不断升级，项目不断扩容，足彩、双色球、3D、排列3、福彩……一方面是市场份额的飞速扩大，但另一方面，相应的制度与管理却严重滞后于市场销售。再比如一些彩票项目本身就具有的投机性和博弈性，在玩法设计上存在缺陷。这是助长社会投机的重要因素。

　　还有一个关键性的问题不容小觑：对于博彩的舆论宣传导向偏向于功利。可以走上大街小巷的各个彩票销售点去看一看，彩票的广告词基本上与“慈善”和“公益”无关，多带有“购买一次彩票、改变人生命运”之类的色彩。而媒体对于彩票的报道，除了“博弈押注技术探讨”，无非就是某某彩民幸运中得大奖引发社会关注云云。如此种种，试图“一夜暴富”的彩票投机渐渐取代“娱乐自己、造福公益”的彩票理念，也就没什么好奇怪的了。

　　因此，完善制度体系和加强运行管理，才是保证中国彩市规范运行并走向成熟的关键。而只要彩市成熟起来，“彩民问题”便会不药而愈。

　　陈一舟