本报记者高东起 通讯员夏先明 特约记者荆生
当一盏盏路灯照亮了荆门的街区时,该市城区路灯管理分局(以下简称路灯分局)原局长沈忠斌、副局长张孝军却一步步走向了黑暗的深渊。
2007年至2010年,这两个来自同一县城、私交甚密的“老乡局长”,利用职务之便相互勾结,联手贪污近500万元,两人共收受贿赂46万余元(其中沈忠斌受贿29.1万元,张孝军受贿17.8万元)。两人因犯贪污罪、受贿罪,分别获刑14年、11年半。
一个普通的正科级单位,因何出现如此大的漏洞?近日,荆门市检察院反贪局副局长蒋永斌向本报披露了该案侦破内幕。
案发
高档烟酒里好多万元红包尚未拆开
2011年春节刚过,荆门市反贪局在调查一起职务犯罪时,一个行贿者供称:曾给该市城区路灯管理分局局长、副局长送过礼,每人几万元。
这不经意的一句话,触动了办案人员的敏感神经:两年前曾接到群众关于路灯建设的举报,都说“黑了钱”,就是没证据。
经过缜密调查,反贪人员很快掌握了确凿证据。3月16日上午,抓捕行动展开。
10点15分,反贪局副局长蒋永斌、侦查二处处长刘昔明身着便装,赶到路灯分局,发现“一把手”沈忠斌独自待在办公室,而副局长张孝军的房门紧闭。
推开沈忠斌的办公室门,发现他正坐在“老板椅”上,悠闲地一边喝茶,一边“审阅”工程合同。“您好,张局长去哪里了?我们是他的朋友,和他洽谈一笔业务。”为了不打草惊蛇,蒋永斌和沈忠斌“聊”了起来。“他不在,去市电力公司开会去了。”沈忠斌一边说,一边招呼蒋永斌到沙发坐下。
就在寒暄之时,刘昔明等已经悄悄调转车头,赶至电力公司,找到正在开会的张孝军。10点半,两路办案人员同时采取行动,“我们是反贪局的,请配合调查!”
看到办案人员出示的证件,沈忠斌脸色苍白,瘫在沙发上,轻轻地说了两个字“完了”。而他的副手张孝军,双手颤抖地掏出手机,试图和外界联系,但被办案人员夺下。
在张孝军的办公室,办案人员搜出大量假合同;在他的家中,搜出3万元现金及一个厚厚账本,上面详细地记录着每一笔套钱的明细。而在沈忠斌家,被子里、衣服中、床底下,到处都藏着现金,其中一捆10万元的钞票尚未拆封;高档烟酒中夹着许多万元红包,均还没来得及拆开;衣柜内放着一个保险柜,里面只有几千块,但保险柜后面藏着一个皮包,内有20多万元。
落网后,两人尚心存侥幸,均只交代“收了几千块钱红包”,矢口否认其它罪行。但当办案人员拿出相关证据后,两人心理防线彻底崩溃,陆续交代了受贿和贪污问题,涉案金额高达数百万。
贪婪
成立空壳公司,套取近500万元予以侵吞
42岁的沈忠斌和44岁的张孝军,均为大学文化。因为是沙洋老乡,两人平时相交甚密。
在沈忠斌担任路灯分局副局长时,张孝军只是一个科长;当沈忠斌成为“一把手”时,亲自“点将”把张孝军提拔为副局长,日常事务均由张孝军全权处理。
在路灯分局,张孝军负责最重要的行政、财务工作,该局下属的荆能电力公司等,也实际由他掌控。
近年来,重大工程及活动纷纷落户荆门,路灯建设规模越来越大,资金总投入近亿元。为了能够顺利捞钱,两人经过商议,决定以朋友的名义在武汉注册一个空壳公司。
2008年,两人迎来他们的第一笔“业务”。当时,荆能电力公司采购路灯材料,结算时实际货款仅80多万元,但沈忠斌和张孝军以空壳公司的名义和荆能电力公司,又签订了一份虚假的供货合同,将金额提高到180多万元,从中套取资金约100万元。
看到钱来得如此顺手,两人的贪念越发强烈。
2010年,两人又一次通过虚增材料单价,套取路灯建设资金150多万元。张孝军拿到钱后,自己留下50多万元,然后抽出70万元交给沈忠斌。交款地点是繁忙的工地,虽说四周就是来来往往的工人,但张孝军旁若无人地从轿车后备箱抱出一个纸箱,塞进沈忠斌轿车的后备箱,然后说“这次是七个”!在他俩之间有个“暗语”“一个”就代表10万元。而沈忠斌心知肚明,随后以他哥哥的名义存入银行。
据调查,4年来,两人共套现金近500万元予以侵吞,其中最大一笔套现金额高达230万元!
除了套取建设资金予以侵吞,两人对行贿也是欣然笑纳。
2010年,荆门市生态运动公园亮化工程成了一块肥肉,武汉一家公司承接到该工程后,为感谢沈忠斌的关照和尽快结算工程款,在他办公室塞给他10万元现金。2011年春节的前一天,材料供应商找到正在医院陪女儿输液的沈忠斌,丢下1万元……据统计,两人4年内分别受贿16次共计46万余元,其中沈忠斌受贿29.1万元,张孝军受贿17.8万元。
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