兰州健身器材多超过使用期限 权责不明更新困难

健身锻炼 沈阳日报

　　商报讯 昨日，本报以《健身器也有“保质期” 你知道吗？》为题报道“超期服役”的健身器材后，受到了众多市民的强烈关注。那么兰州市这些“超期服役”的健身器材，究竟该由谁来负责日常维护？过期的健身器材该由谁来更新？记者在采访中发现相关责任人权责不明，谁更新、谁出资，成为健身器材根本更新不了的直接原因。

　　省体育局： 谁更换 目前没有明确规定

　　针对过期公共健身器材为何不更换？公共场所健身器材安全使用期限过后能否继续使用？这些问题，省体育局群众体育处苏振普处长接受记者采访时称，关于公共健身器材的管理维护以及责任问题，由于兰州市区内许多公共健身器材来源渠道多，加上相关责任人权责不明，致使管理工作变得复杂化，目前健身器材的管理和维修是采用属地管理的方式，公共场所由社区或安置属地的管理者维护管理，如果是受赠单位，该单位须配备配套资金和日常维护管理人员、社会辅导员和志愿者。至于器材安全使用期限过后的更换问题没有明确规定，现在体育设施建设资金需求比较大，公共健身器材安全使用期限过后是需要及时更换的，但是由于资金方面的匮乏，更换难度很大，“由谁来更新？谁出资金？”成了过期健身器材无法及时更新的直接原因，所以能维修的就维修，然后最大限度地利用。

　　律师说法：根据器材来源区别对待

　　公共器械更新谁负责、过期健身器材一旦出现伤人事件谁担责？甘肃昶泰律师事务所张文广律师认为，根据《室外健身器材的安全通用要求》，活动类健身器材的保质期是4年，固定类的是6年。

　　目前我国的公共运动器械来源大致有三个途径：1.政府体育行政主管部门或其他相关部门安装。这种情况下一旦居民锻炼身体受到损伤，应由政府安装部门承担一定责任，因为政府的行为属于行政行为，行政机关应当就自己的行政行为依法承担行政责任（包括行政赔偿）。

　　2.企业、人民团体安装的运动器械。需要查明企业、人民团体安装公共运动器械的程序和过程。最终认定法律上的性质问题。

　　3.商业住宅小区或属于商业企业权利范围内的公共场所运动器械，一般是商业企业为了提高商业经营利益，增加对消费者的吸引而安装。这里运动器械的所有人、管理人很明确是商业企业本身，商业企业承担运动器械的维护和管理责任。一旦发生运动器械损坏致伤消费者的情况，应当由商业企业来承担一定的赔偿责任。

　　市民建议: 主管部门立规完善管理

　　企业认领、政府部门立规协调、设立专项维护资金……针对过期公共健身器材谁来更新这一问题，在昨日的采访中，不少市民提出了自己的建议。

　　“小区内健身点虽然建立容易，但要做到长期有效管理，目前从技术、操作要领等方面看还相当困难。同时，由于牵扯资金等问题，器材的维修、更新以及管理也有一定难度。”经常在兰州市城关区南关十字户外健身器材区锻炼身体的市民王宏兵大爷建议：“不管是捐赠的健身器材，还是政府部门基础建设投入过程中修建的健身器材，肯定都是相关主管部门的。那么主管部门能否根据实际情况，协同其他厂商、小区物业等共同出台一个管理办法呢？从而协调更新‘超期服役’的健身器材。”

　　市民陈琳女士则建议，可以通过不同企业认领的方式，来维修、更新过期健身器材。当然，企业可以在这些健身器材上做一些宣传自身产品的广告（必须是健康、公益性广告），或是打上企业的LOGO，来作为企业支付更新、维护费用的收益。

　　“小区内的户外健身器材应由物业管理公司设专人负责。”市民刘丽建议：“公共场所的健身器材则应采取归属管理的方式，相关主管部门应设立户外健身器材专项维护资金，受赠单位应担当起管理、维护健身器材的责任。”

　　张文广律师在接受记者采访时也表示，呼吁社会共同关注这个问题，使政府尽快完善法律制度，使广大人民群众的合法权益得到维护和保障。

　　记者 马韫菲 徐罗雅楠 李杨