北京拟在室内公共空间禁烟 违规最高可罚200元

　　新华网北京3月28日电（记者黄海、李亚红） 北京市拟进一步扩大禁烟范围并加大处罚力度，将在室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具等室内公共空间全面禁烟。对违规吸烟个人的处罚额度从过去的10元提高到50元以上200元以下。

　　《北京市控制吸烟条例（专家建议稿）》3月27日至4月30日在北京市人民代表大会常务委员会、北京市卫生局等官方网站公开征求意见。《条例》扩大了禁烟范围，室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内全部禁止吸烟。而且，本条例所规定的室内是指，有顶部遮蔽且侧面有两面以上环绕的任何空间，包括电梯、走廊、地下通道、楼梯间等。

　　室外禁止吸烟区域包括：医疗机构的室外区域；托儿所、幼儿园等以未成年人为主要活动人群的公共场所室外区域等。室外限制吸烟区域包括：风景名胜区、公园、游乐园等休闲娱乐场所的室外区域。限制吸烟区域应当划定吸烟区，吸烟区以外的其他区域禁止吸烟。

　　《条例》将“世界无烟日”引入，并确定了烟草销售者的义务。北京市烟草制品销售者不得向未成年人出售烟草制品，对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。烟草制品销售者应当在每年5月31日“世界无烟日”停止售烟一天。

　　此前也有人发出中国控烟失败的声音。对此，《条例》起草课题组负责人、中国政法大学卫生法研究中心应松年教授表示，《条例》在控制吸烟模式上有很大转变，从行政控制模式转为公共治理模式，因为依靠一支执法队伍是不能完成控烟任务的。《条例》规定，公民在北京市禁止吸烟场所内发现吸烟行为的，可以行使下列权利：要求吸烟者立即停止吸烟；向该场所的经营者或管理者投诉，要求该场所的经营者或者管理者劝导吸烟者停止吸烟；对不履行控制吸烟职责的经营者或者管理者，向北京市爱国卫生运动委员会或相关行政管理部门举报和投诉。

　　作者：黄海 李亚红