洪磊：基金电子化信披有助投资者获取有用信息

　　中国证监会基金部副主任洪磊30日表示，基金电子化信息披露，不仅可以帮助投资者免费、便捷查询所有基金的最新披露文件，从海量基金信息中获取对投资决策有用的信息，促进基金公司和托管银行提高披露的准确性和及时性，还能便于监管部门提升监管的信息化水平，提升监管效能，及时、全面掌握行业动态。他表示，这是利用新技术加强监管的典范。

　　保证投资者知情权防范道德风险

　　洪磊介绍，强制信息披露是我国证券投资基金行业的一项制度优势，是监管部门保护基金投资者的一项基础制度安排，也是基金行业获得公众投资者信任的制度性保障。

　　他表示，基金行业作为一个受公众之托进行专业理财的行业，公众投资者的信任是行业生存的基础，而保证投资者对基金财产运作情况的知情权、防范基金公司道德风险就显得尤为重要。出于此目的，强制公开信息披露制度应运而生。从另一个角度而言，由于基金投资者委托基金公司进行投资运作，最终的市场风险需要自行承担，即所谓“买者自负、买者自慎”。因此，在基金产品售出之前，向投资者充分、准确地揭示基金产品的风险收益特征以及费用项目等信息，也是实现基金投资者理性投资、促进基金行业持续健康发展的重要保证。

　　方便投资者提取有用信息

　　“随着基金业的发展，基金数量不断增长，提供给基金投资者的是轰炸式的基金信息，而对于这些以纸质或者传统电子格式（WORD、PDF）传送的海量基金信息，投资者难以有效提取出对决策有用的信息。”洪磊表示，为解决该问题，进一步提高基金市场透明度，证监会于2008年启动基金电子化信息披露建设，通过应用XBRL（Extensible Business Reporting Language，可扩展商业报告语言）技术，实现基金信息的电子化自动交换和智能识别分析，高效解决海量基金信息的传递与使用难题。

　　洪磊表示，通过3年多的实践，证监会先后发布四个基金信息XBRL模板，并完成所有基金定期报告、净值公告和部分临时公告的电子化报送与展示。目前，基金信息披露网站上积累电子文档51万份，基金投资者可至该网站上查询全行业950余只基金的信息。

　　此次发布的《证券投资基金信息披露XBRL模板第2号》，是根据现行法规关于基金净值公告的披露要求，通过“披露表格 信息字段标引”的方式，将净值公告披露的格式与内容固化下来，具体规范非货币市场基金净值公告、货币市场基金收益公告和分级基金净值公告。早在2009年，证监会即尝试开展基金净值公告的XBRL报送，因此，《净值公告XBRL模板》也是在总结3年来的试行报送经验的基础上发布的。值得关注的是，除常规的净值信息外，按照《净值公告XBRL模板》要求，基金管理公司还需在净值公告中披露分红除息信息，以便投资者更好地理解基金净值波动因素。

　　创新监管手段提升监管效能

　　洪磊指出，实践证明，基金电子化信息披露工作的推进，给基金投资者、基金信息披露主体以及监管部门带来实实在在的好处。

　　对基金投资者而言，基金电子信息披露文档与指定报刊的信息披露互为补充，投资者可以到基金信息披露网站免费、便捷查询所有基金的最新披露文件，对基金财务指标等信息进行纵向与横向比较，获取决策有用的信息。基金评价机构利用免费推送的电子化披露数据，可以生成相关分析报告和评价结果，协助投资者决策。

　　对基金公司和托管银行等披露主体而言，基金XBRL应用将文字性的信息披露规则转换为界面友好的填报软件，加强了信息披露过程的可操作性和纠错能力，提高了披露的准确性和及时性。从清洗结果看，基金电子化信息披露质量不断提高，报送差错率逐期下降，目前定期报告的差错率已降至1%以下。基金XBRL应用带动了基金公司和托管银行自身的信息化建设，推动机构的内部流程再造，有力提升行业的信息化管理水平和内控水平。

　　洪磊表示，对监管部门而言，通过将基金电子披露系统与监管系统进行有机融合，可以提升监管的信息化水平，创新监管手段，提升监管效能。开展基金电子化信息披露工作以来，基金公司向证监会报备的基金披露文件全部实现无纸化；同时，证监会基金部以基金XBRL数据为基础，建设基金综合监管系统，分析报表一键生成，实现对基金投资业绩、投资行为的动态量化分析，及时、全面掌握行业动态。

　　“通过比对电子披露信息与监管信息，开展更具针对性的信息披露监管，可以形成对基金公司的约束。”洪磊说。

　　他表示，证监会将继续推进基金电子化信息披露建设，适时推动基金合同的电子化报送，推进基金产品审核的市场化改革进程，进一步开展第二批临时公告的电子化报送。同时，将进一步加大信息披露监管力度，督促基金管理公司不断提升披露质量，培育行业诚信合规文化。 (来源：中证网)