野田力推增税不惜闯“鬼门关”
日本野田佳彦内阁30日批准一项税制改革法案并提交国会审议,打算分阶段把消费税税率提高5个百分点,以筹集社会保障资金。
国民新党党首龟井静香强烈反对,宣布退出执政联盟。民主党内“小泽派”反对声高涨。在野党同意在国会讨论税改法案,却同样反对增税。法案获批前景黯淡。
押上“政治生命”
野田内阁30日批准税制和社保整体改革法案,核心内容是2014年4月把消费税率从现行5%提高至8%,2015年10月提高至10%。
另外,法案提出2015年起上调所得税和遗产税最高税率。
增税旨在为养老金、医疗保险等社保支出开源。日本财政开支40%来自税收,其余来自国债发行,而日本公共债务相当于国内生产总值的两倍多。
日本去年遭遇地震、海啸和辐射泄漏三重打击,重建需要巨额财政支持,野田内阁同样以遏制财政赤字为目标。经济不景气背景下,增税似乎是唯一可行办法。
然而,增税堪称日本当政者的“鬼门关”。野田的前任菅直人上任后提议提高消费税,导致民主党参议院选举失利,陷入“扭曲国会”,无力自拔。日本上一次上调高消费税率是在1997年,从3%增至5%。
身为首相和民主党党首,野田誓言推动税改,不惜押上“政治生命”。
执政联盟分裂
野田在首相官邸连续会晤国民新党党首龟井,没能说服对方同意增税。最终接受龟井退出执政联盟。国民新党现有8名国会议员,是民主党唯一的执政伙伴,
不过,除政策调查委员会委员长龟井亚纪子支持龟井,干事长下地干郎等国民新党多数党员主张留在执政联盟。这个小党陷入分裂。
国民新党副党首、邮政改革和金融事务担当大臣自见庄三郎30日“根据国民新党正式决定”在系列法案上签字同意,意味着自见、下地等人与龟井分道扬镳。
朝野双方对擂
对于消费税增税法案的国会审议,舆论认为,这必将使国会成为朝野双方对擂的舞台,在自民与公明两党要求解散众议院提前进行大选的强烈态度下,预计执政党与在野党之间将会上演一场激烈的论战。野田内阁的增税之路必然难关重重。
共同社指出,由于在野党控制着参议院的多数议席,为了换取法案的顺利通过,预计野田将有可能重新向自民党提出解散众议院举行大选后联合执政的构想。
野田内忧外患
如果野田没能说服国会批准税改法案,他的领导力可能受到党内外质疑,进而触发政坛新一轮动荡和重组。上台不足7个月的野田内阁命运难测。
龟井声言,他打算组建新政党,期望右翼保守派代表人物、东京都知事石原慎太郎出马担任党首。
民主党内,前党首小泽一郎率领的最大派系反对增税,民主党高层28日强行结束讨论,招致小泽派抗议。小泽派成员牧义夫30日宣布辞去厚生劳动副大臣,另外3名担任内阁副大臣和政务官的小泽派议员也提交了辞呈。
自由民主党、公明党等在野党同意在国会审议法案,但反对增税。自民党党首谷垣祯一说,为结束执政联盟内部混乱,这个最大在野党主张“解散众院、提前选举”。
目前野田内阁面临内忧外患的局面,消费税增税法案会不会最终带来日本政权的再次更迭,还有待进一步的观察。
胡若愚 王洋 (来源:新民晚报)
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