缅甸议会空缺议席明日补选 昂山素季当选无悬念

昂山素季

　　□晚报综合报道

　　缅甸定于4月1日举行议会两院及地方议会空缺议席补选。缅甸方面有意允许国际观察员监督选举。由于昂山素季的参与，此次补选甚至比2010年大选更加引人关注。这场议会补选，看点不在于昂山素季能否当选，而在于议会补选将开启缅甸政治多元化之门，它是关系到西方解除对缅甸制裁、推动缅甸民主化进程的关键一役。

　　缅甸联邦议会分为人民院和民族院，相当于上下两院。其中，人民院有440个议席，民族院有224个议席。此外，各省邦也都设立省邦议会。去年年底，吴登盛总统会见了昂山素季，缅甸联邦议会还修改了《政党注册法》，为其参政扫除障碍。与此同时，民盟重新注册，昂山素季正式宣布参加议会补选。根据缅甸新宪法，议员被擢升为内阁部长之后，自动失去议员资格，由此空缺出来的席位将由补选产生。此次联邦议会补选，已有17个政党宣布参加48个议席的角逐，其中包括昂山素季领导的民盟。昂山素季将与联邦巩固与发展党提名的候选人梭敏争夺距离仰光30公里的考慕镇选区的议席。

　　根据新宪法，缅甸议会只有四分之三的议席是经过选举产生，另外四分之一的席位由军队直接派出。 3月中旬，昂山素季的竞选广告在官方的缅甸广播电视台播出，她呼吁进行宪法改革，实现司法独立。修改宪法，取消军队特权，被认为是昂山素季进入议会后的首要任务之一。

　　分析认为，本次补选是否透明公开，昂山素季能否当选议员，并在联邦议会中发挥作用，将成为西方国家进一步解除对缅甸制裁的关键考量。为此，缅甸政府已经邀请东盟以及东盟对话伙伴国派观察员监督选举。值得注意的是，美国已表示将应邀派员监督。

　　从目前情况看，民盟将在补选中以绝对优势胜出，昂山素季的当选更是毫无悬念。但由于民盟抵制了2010年大选，补选过后，它在联邦议会664个议席中所占的比例仍 “微不足道”。不过，民盟进入议会和昂山素季参政，意味着缅甸政治和解取得重大进展，是缅甸朝着政治多元化迈出的关键一步。