此举意味着,台湾正式取消汽柴油“减半涨价”的措施,油价将逐渐随外围市场行情而同步浮动,台湾油价要逐步走入市场化之路。
此次涨价依据何在?
依台湾“经济部”1日宣布的油价调涨机制,“中油”92号无铅汽油同时调涨2.3元,98号无铅汽油涨3.6元,柴油涨3.2元。
此次涨价的依据是,去年来台湾“中油”启动了“减半涨价”机制,就是说,如果油价涨了10元,“中油”代表当局吸收5元,消费者承担5元,这次涨价是一次性反映“应涨未涨”额度的六成。假如“中油”95号无铅汽油一升累计亏了5元,这次就要调涨六成到3元。
“中油”剩下的此前所亏四成怎么办?台“经济部”也作了规定,未来将以“涨全涨,跌减半”方式,回收其余四成涨价成本,然后实行随市场行情而同步涨跌。
台湾民众原本以为有免费的午餐,当局会为高油价而部分买单,现在看来错了,该花的还得花,以前省下的油钱,今后可得一一还上。
涨价时机是否合适?
经这波调涨后,台湾“中油”油价来到历史次高水平,仅低于2008年7月水平;平均涨幅10.7%,也是史上次大涨幅。
岛内汽柴油销售商包括代表“政府”的公营事业单位“中油”公司,以及占市场小份额的民营企业台塑集团。1日傍晚,台塑随之宣布调涨油价,92号无铅汽油涨幅较“中油”低0.1元,98号无铅汽油调涨之后,则比“中油”的98号贵了0.2元。
当前,台湾新上任的行政团队面临瘦肉精、禽流感和“特赦”陈水扁等诸多棘手议题,现在又开启了涨价这一民意 “火药桶”,任何一个议题处理不当,都可能击垮新行政团队。
对此国民党“立法院”党团书记长徐耀昌认为,台湾油价在邻近地区中是偏低的,每次涨价,一半由当局吸收,造成“中油”公司的重大负担,特别是春节后国际油价加快上涨,“中油”面对的经营压力很大,涨价实在是不得已的抉择,以此希望尽快回归到合理价格。
销售商的一肚苦水
台湾98%以上石油依赖进口,国际油价一路上涨,造成了“中油”公司庞大负担,巨额经营亏损最后还得由台当局财政兜底,最终买单者仍然是全体民众。“中油”负责人称,为何台塑赚钱,“中油”亏损?除了进口成本外,主要是台塑九成以上汽柴油是外销,“中油”也很希望能外销,但是有内销的义务。
台塑企业行政中心委员、王永在次子王文潮表示,全球油价看涨,台湾油价减半调整无疑与全球趋势脱钩,自我欺瞒。他强调,人为干扰政策没有理由要民营企业跟着陪葬,“中油”有公库跟着以税收弥补亏损,台塑有股东需要交代负责,倘若营运无法获利,企业只能减产或停工。
王文潮指出,面对油价高涨,台当局不宜采用冻涨、干预价格或补贴政策,而应课征较高的货物税,落实使用者付费主张,才能达到节能减碳的功能。一旦油价持续低廉,企业基于投资报酬考量,大多会选择直接使用目前便宜油价资源,忽略长期能源节约、回收发展。
当局如何应对通胀?
4年前,马英九刚上任台湾地区领导人之际,结束扁当政时长期对油电价格“冻涨”做法,调涨了油电价格,造成当时通货膨胀热。今年这波油价调涨之后,预计电价也将随之上涨,势必也像4年前那次一样,快速拉高台湾物价指数。
台湾“行政院”发言人杨永明2日表示,当局已启动稳定物价因应机制,包括液化石油气继续 “减半调涨”、执行特定族群油价补贴、农渔民用油补贴、提高计程车与大众运输补贴等。
“中油”公司已同意,在油价上涨同时,扩大对公共运输业的油价补贴,以吸收业者因油价上涨而提高的经营成本,确保出租车、公交车、客运等公共运输业价格“冻涨”。
杨永明称,“行政院”消费者保护处会严密注意市场上大宗物资、民生用品的价格变化,“公平交易委员会”也会监控关注厂商是否有联合涨价行为,加强查缉联合垄断、不法囤积或哄抬价格等行为,以稳定物价,维护民众消费权益。
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