国际在线报道(驻澳大利亚记者邓黎):澳大利亚和新西兰生产力委员会4号发布一份联合报告,向社会各界征集关于如何加强两国经贸关系的建议。联合报告再次提及在澳新两国之间建立统一货币的可能性。详细情况本网来连线中国国际广播电台环球资讯广播驻澳大利亚记者邓黎:
主持人:首先来给我们介绍一下报告中关于统一货币的内容?
记者:生产力委员会是澳、新两国政府各自的研究和咨询机构。受两国政府委托,这两个生产力委员会围绕澳新经贸一体化的发展方向和政策选择进行了联合调研,并在4月4号公布了一份报告,向社会各界征集意见。尽管这份报告涉及贸易、服务、投资、金融、双、多边合作等广泛内容,但其中关于澳新经贸一体化倒底应该走向哪个层次的问题,成为本地媒体最关心的问题。
这份报告说,从历史实践看,所谓“一体化”,有从低到高5个层次,依次是:自贸区、关税同盟、统一市场、经济联盟和政治联盟。当“一体化”走向经济联盟的阶段,统一货币就是应有之义。报告提出的问题是:澳大利亚和新西兰的合作,应该走向这5个层次的哪一层次?澳新统一货币的益处和风险又是什么?
需要指出的是,4号的这份报告,只是一份征求意见稿,报告只是指出了加强澳、新两国经贸合作的可选方案以及未来前景,而并没有提出具体的政策建议。具体到统一货币的问题也是一样:报告并没有表明支持统一货币的立场,而只是提出了这样的可能性并从正反两个方面分析了统一货币的优劣。
按照澳新两国的惯例,这份征求意见的报告将向社会开放一个月,供各方面提意见。此后,两国生产力委员会将汇总这些意见和建议,在今年12月提出关于加强澳新经贸合作的正式政策建议,以供定于明年初召开的澳新两国首脑会晤使用。
主持人:那么统一货币到底对澳新有什么好处和风险呢?
记者:我们先来看这份报告的分析。报告说,从很多方面来看,澳大利亚和新西兰有条件实现更高层次的一体化,例如,两国文化、理念和价值观相近,地理上彼此接近,使用共同的语言,等等。统一货币最直接的好处就是降低两国交易成本,促进两国经济融合。但与此同时,统一货币带来的问题也不容忽视,这从欧元区的实践就可以看到。由于商业周期影响两国经济的具体情况不同,同时两国在经济、政治治理上也存在技术差异,统一货币将使两个国家丧失调适经济变化的灵活性。
澳大利亚和新西兰是南太地区经济最为发达的两个国家,彼此经贸联系紧密。澳大利亚是新西兰的第一大贸易伙伴。1983年,澳新两国签署了《紧密经济关系协议》,后来又提出了“统一经济市场”议题,目的都是排除贸易壁垒、降低商业成本、鼓励投资,以加强两国经贸一体化。
在这一过程中,统一货币的问题也曾多次被提出。但是,直到目前,统一货币还没有成为两国的政治共识。尤其是新西兰方面,对这一提议并不热心。近几年,受到矿业繁荣的推动,澳大利亚货币澳元汇率不断创出新高,4年升值约60%。澳元汇率走高,已经使本地其他经济部门的出口受到严重影响。如果实现统一货币,就意味着新西兰的农业、贸易、旅游等产业也将被捆绑到高汇率上,从而面临出口困境。在这样的背景下谈统一货币,时机显得就更不合适了。因此,从目前看,统一货币还是比较遥远的事。
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