北京以城乡一体化思维改造城中村

　　中广网北京4月6日消息（记者吴朝晖 刘天思 马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，北京改造城中村，不仅整顿秩序、美化市容，更是一次破解城乡二元体制、推进城乡一体化的探索实践。目前，城乡结合部50个重点村改造已基本完成，20万村民融入城市，成为有资产、有岗位、有保障的新市民。

　　位于北京大兴区的三合庄村是此次改造的50个重点村之一。目前，在该村原址上修建的安置回迁房正在做最后的室内装修。村党支部书记刘亦工：

　　刘亦工：回迁房到地铁四号线车站走着15分钟、骑自行车5分钟，离我们区医院也比较便利。村民都愿意原址回迁。

　　建设方表示，回迁房的质量同等于周边商品房：

　　建设方：政府有专门的一个单子，什么产品必须得达到什么样的标准。电梯要求都是国内的知名品牌，一定要保证回迁房的质量。

　　和北京改造的其他49个重点村类似，两年前的三合庄村也是一个外来人口集中、户籍人口与外来人口严重倒挂、土地粗放利用、基础设施不堪重负的典型“城中村”。为了实现城乡一体化的发展目标，北京在重点村改造过程中，以农民为利益主体，从土地规划、社会保障、基础设施等方面进行了一整套创新，改造后，20万村民住进基础设施配套的新型社区，每位村民平均获得50平米安置房的财产补偿，并为每个劳动力安排了50平米的产业用房，全体村民纳入城市社保体系，使重点村村民有补偿、有就业、有社保。村民郑方红：

　　郑方红：拆迁款补了不到一百万，刨去买房子的钱还能剩一点。就业，去年8月份都转非了，像我们年轻的，给一次性就业补助，按年龄分段，我是拿7万多块钱，然后出去找工作，还能上保险。

　　村民回迁改造后，村剩余土地的所有权仍归全体村民集体所有。目前，北京的50个重点村中的37个已经按照“资产变股权、农民当股东”的方向，将包括集体土地在内的集体资产量化到村民个人。已经量化的人均股权为11.5万元，未来，个人就业收入、集体资产收益、富余集体房屋租金将成为保障改造后北京重点村农民收益的“三驾马车”。北京市城乡结合部建设办公室常务副主任王广双：

　　王广双：要使用权农民实现四有，第一，使农民有岗位，第二有资产、第三有保障、第四有组织，实现有资产的新市民。

　　作者：吴朝晖 刘天思 马喆