清华教授访自贡 称社会溃败是目前中国最大威胁

　　“时代赋予了社会管理以新的含义。对目前的中国社会而言，最大的威胁不是社会动荡而是社会溃败。”

　　积极的社会管理则依靠制度和机制的建设维护社会的公平正义，强调自下而上的公众参与。

　　访客档案

　　孙立平

　　孙立平，男，辽宁省人，1955年5月7日出生。1978年入北京大学中文系新闻专业学习，1981年入南开大学社会学专业班学习。1982年留北京大学社会学系任教，历任助教、讲师、副教授。2000年1月调入清华大学社会学系任教授，博士生导师。

　　2006年被《南风窗》评为“为了公共利益年度人物奖”。主要著作包括《断裂—90年代以来的中国社会》、《社会转型：发展社会学的新议题》、《守卫底线—转型社会生活的基础秩序》等。

　　昨日，清华大学社会学系教授、博士生导师孙立平做客自贡，围绕“社会管理与创新”的话题，为近400余名党政机关干部、企事业单位人员分析了当前的社会形势，探讨了社会管理与创新的新方法。

　　倡导积极的社会管理

　　孙立平认为，近年来我国经济建设成效显著，人们的物质生活水平日益提高，但社会管理层面上的问题却日益凸显。而在今年“十八大”召开后，社会管理与创新将成为我国社会建设的中心问题。

　　“时代赋予了社会管理以新的含义。对目前的中国社会而言，最大的威胁不是社会动荡而是社会溃败。”孙立平说，消极的社会管理以单纯的控制为目标，以权力和长官意志为后盾，是一种自上而下的行政管理；而积极的社会管理则依靠制度和机制的建设维护社会的公平正义，强调自下而上的公众参与。孙立平呼吁通过民生问题的解决、公平正义的实现、健康社会机制的构建来实现积极的社会管理。

　　调整利益关系化解矛盾

　　“调整利益关系将是化解社会矛盾的重要途径，也是社会管理的实质和核心。”针对转型期间涌现出的纷繁复杂的社会矛盾，孙立平给出了“药方”。他认为，管理者应该准确定位当前社会矛盾，通过利益渠道解决矛盾。

　　“贫富差距扩大就是利益分配失衡的重要体现，正日益威胁着社会的安定团结。”孙立平说，“人们日益担心，社会的优质资源将日益被少数人垄断，大部分人会失去改变自身命运的机会。”

　　规范现金管理制度反腐

　　针对“反腐倡廉”问题，孙立平则提出建立规范的现金管理制度来遏制官场腐败，使官员的每一笔开支都有账可查。另外，他还提出通过规范账目管理、一人一卡制等方式重建社会基础秩序。

　　“基础制度就像我们城市中的道路、桥梁、路灯、管道、输电线路等基础设施，一个城市如果基础设施出了问题，这个城市就‘玩不转’，社会也是如此。一个社会的基础制度出了问题，一个社会的秩序就无法保障。”孙立平说，只有建立良好的社会基础秩序，才能让一些处于不可治理状态的问题，进入可治理状态。

　　整个报告中，孙教授时而旁征博引，时而纵横古今，风趣的语言、精辟的观点不时赢得满堂喝彩。

　　华西城市读本 实习记者 岳慧琼