银行收费公示仍羞答答 银监会划专项治理路线图

　　中广网北京4月6日消息（记者柴华）据中国之声《新闻纵横》报道，按照国家三部委的“明码标价”的要求，这个月开始，银行所有收费服务都得公示。一时间，各家银行八门的公示方式成了老百姓讨论的热点话题，个别银行“躲躲闪闪”、公示不全的现象也成了各种媒体上消费者们反应的焦点。对此，作为主管部门的银监会怎么看？

　　按照银监会专项整治活动的计划，各家银行要全面地梳理自己的收费项目，并在3月底之前，全部公示出来。大限来临前后，记者走访了河北、山东、安徽、北京等各地多家银行营业厅发现，仍然有个别银行不尽如人意。在山东济南一家大型国有银行的营业厅里，收费公示显得“羞答答的”，在记者的询问下工作人员才把收费明细从抽屉里拿了出来。

　　工作人员：收费明细有。

　　记者：我能查一下吗？放在抽屉里还？

　　工作人员：我们这个就是不让摆。

　　记者：不让摆？为什么呢？

　　工作人员：您咨询的话我可以给您看一下。

　　而在一家招商银行网点，记者也只看到了一个列有十几项收费项目的公示牌。

　　记者：收费公示的那个表有吗？看一下？

　　招行：没有具体的。

　　对此，银监会银行监管一部主任杨家才回应称，“公开价目，引入监督”是第一阶段工作的核心。从4月1日起，凡是没有纳入公示名录的一律不得擅自收费。

　　杨家才：从4月1日开始，凡是没有公示服务价格一律不得收费，我不公示没有问题，但是一条，你不要收一笔费用，你收一笔收一分都是违规的。大家尽管去找这样的案例，以后我们对案例就是这种办法，你尽管公布，你公布一千种、两千种都可以，如果不行，拿过来取消，出来叫停就完了，就按照这样一个来。

　　按照银监会“阳光晾晒”的政策思路，“明码标价公示”是对各家银行今后的基本要求。不过，看看各大银行五花八门的公示方式，收到的效果也是参差不齐。显然“明码标价”只是规范银行收费的第一步。接下来银监会的第二步又将怎么走呢？

　　调查中，记者在安徽省合肥市金寨路上的一家国有银行网点看到，收费公告上的字体大概只有普通的五号字那么大，密密麻麻的一大片。

　　记者：这边都有什么收费的明细我看一下？

　　工作人员：收费明细，在这一块，这一块，这一块是转帐。

　　记者：我的天啊，这么小啊。

　　一位顾客告诉记者，这样小的字体凑到跟前都看不清。

　　顾客：收费的那个打的字都很小，你都看不见。

　　除了记者的调查，在清明节前后，各类媒体上相关的反映数不胜数。工商银行、建设银行等大型国有银行没有在网站上公示全部收费，被质疑公示不全。许多储户还反映银行收费公示不让拍照、打印，也不能带走，难以理解。对此，银监会银行监管一部主任杨家才表示，之前要求银行可以在官网公示或营业网点公示中二选一。现在看来有必要双双执行。

　　杨家才：根据咱们的情况，恐怕这个方面大家还是要手册式和网站式同时进行。特别是大型银行，我们告诉大家是让大家有一个获取信息的渠道，你自己有网站，你在网站上把它公示，不然会出现很多问题，比如我放了一本被别人拿走了，放了一本破损了。

　　而统一规范的公示方式还不是银行“明码标价”的最终章。杨家才表示，银监会考虑对银行收费的项目也作出统一编制和规范。

　　杨家才：我们原来一直崇尚的就是想弄一个银行产品的编码制度，比如像我们大家都吃上药，药上都有编号，比如编号很简单，风险提示都在里面。比如它叫国药准制多少多少号，然后功能什么，批号是什么,谁批准它的。然后禁忌是什么，孕妇忌用。他就有这样风险提示，就是适合哪种人群，哪种人群不能用。那么这是我们下一步的最高境界了。

　　从1月份开始，银监会就针对银行的不规范经营问题开展了专项整治活动，包括制定规则、动员自查整改、公开价目、引入监督。如今已经整整三个月过去了，而“明码标价”只走出了第一步。

　　现在“七不准、四公开”贴在了各家银行网点的墙上，无论方式多么五花八门，银行的服务收费公示也已经走进了百姓的视野范围内。那么下一步，查处违规行为、规范公示方式，制定服务编号，甚至是系统性的银行收费规范准则，这些工作有没有具体的时间表呢？

　　从4月1日起，银监会组织全国各级派出机构，全员出动实地查访，看看银行网点到底有没有真正“公示”，企业主们还会不会在贷款时遭遇各种乱收费。银监会办公厅副主任杨少俊表示，欢迎媒体和公众积极参与到问题的发现中来，因为这次查访反映出的问题和解决措施直接关系到最终系统性制度的出台。

　　杨少俊：一个就是这次我们的查处行动我们希望，而且我们也要求各局要跟媒体采取联合行动，这次我们完全公开，按照我们事先公开承诺的。第二个就是这次查处和后续反应出来的问题的应对处理，可能最终对三个部委联合制定的服务收费的价格办法非常有帮助。

　　为了给普通民众一个反映问题的畅通渠道，银监会带头公布了投诉举报电话：010-66278617。银监会银行监管一部主任杨家才承诺，民众拨打这个电话反映的问题，有关部门一定给与答复。

　　杨家才：就是要使举报投诉要件件有回应，事事有答复。所以我们要求各个银监局、银监分局、监管办，各家银行都要建立自己的举报投诉电话，并建立举报投诉处置回应机制。

　　而针对查访进程和相关问题的解决，杨家才给出了大致的时间表。

　　杨家才：四月份就是集中做，以后就是正常了，有举报就查问题，举报电话和我们现场检查是一个常规性工作了，督察组回来之后，在四月下旬会有一些检查情况碰头，针对问题然后一项项采取措施再来正式要求，在这之前我们会让银行先做准备。

　　作者：柴华