成都迈向西部核心增长极 交通建设先行全域开放

　　国务院近日正式批复《西部大开发“十二五”规划》，提出将成都建设成为内陆开放型经济战略高地。在科学把握全国和全球城市化趋势，积极应对区域竞争挑战的基础上，成都市委实施“交通先行”、“产业倍增”、“立城优城”、“三圈一体”、“全域开放”五大兴市战略，朝着打造“具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极”奋进。

　　交通先行

　　构建西部经济核心增长极的传输系统

　　成都地处西部内陆，既不沿海也不沿边，建设开放型区域中心和国际化城市，面临着地理区位上的劣势。成都审时度势，把“交通先行”摆在“五大兴市战略”首位，着力首攻交通、大兴交通，打响交通建设大会战，构建西部经济核心增长极的传输系统。

　　在今年初召开的全国民航工作会上，国家民航总局首次将成都机场同北京、上海、广州三大机场并列为同类型的国家级航空枢纽。就在去年，成都机场凭借2907.4万人次的旅客吞吐量，首次超过深圳，升格为“航空第四城”。目前，成都已与国内外129个城市实现通航，其中国内通航城市83个，国际、地区通航城市46个，运营航空公司总数47家，数量均居中西部榜首。

　　今年，成都双流机场T2航站楼将建成投用，投用后两座航站楼的面积将达到42.8万平方米，可满足年旅客吞吐量5000万人次的需求，成为中西部第一、全国第四大机场。同时，成都机场进一步扩容的规划论证工作也在加紧进行。

　　这是成都打造西部综合交通枢纽的一个缩影。围绕全国第四大航空枢纽、全国第五大铁路枢纽、西部高速公路枢纽等“三大交通枢纽”，成都正在构建贯通南北、连接东西、通江达海的对外综合运输大通道。

　　作为西南地区最大的铁路枢纽，成都规划“二环十射”铁路网，力争用3到5年时间，全面完工成绵乐铁路客运专线、成渝铁路客运专线等一批重点铁路项目，形成一批对外铁路大通道，构建起成都至兰州、昆明、西安、武汉等地4小时快铁交通圈，至京津冀、珠三角、长三角8小时快铁交通圈，基本建成承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚的西部铁路交通枢纽。

　　目前，成都市境内已建成通车高速公路503公里，成都第二绕城、成绵复线、成安渝、成自泸、成德南等5条高速公路正在加快建设。按照四川省高速公路网规划，成都规划打造“三环十二射”高速路网。争取到2013年，市域高速公路里程达到776公里，形成至重庆2小时公路交通圈，至昆明、贵阳、西安8小时公路交通圈，全面形成辐射四川、畅接西部、通达全国的高速公路网络。

　　成都还大力实施“宽带成都”战略，加快“光网城市”、“无线城市”建设，基本建成汇聚西部、辐射全国、融入世界的国际性区域通信枢纽。今年2月，中国电信和中国移动相继与成都签约西部云计算基地项目和西部数据中心基地项目，进一步凸显出成都的西部通信枢纽地位。

　　产业倍增

　　夯实西部经济核心增长极的产业支撑

　　1月9日，英特尔成都芯片封装测试厂第10亿颗芯片下线。从英特尔成都工厂正式建成投产，到第10亿颗芯片下线，仅仅用了6年多的时间。目前，英特尔成都工厂已成为英特尔全球最大的芯片封装测试中心之一，并已经建设成为英特尔全球晶圆预处理三大工厂之一，全球一半的英特尔移动设备微处理器“成都制造”。

　　基于产业基础不够坚实、核心竞争力不够突出的现实，成都提出“产业倍增”战略，积极承接产业转移，全面融入全球现代产业协作和市场体系，联动发展都市农业和现代服务业。目前，成都在电子信息、汽车制造、金融、商贸等领域已经全面发力。

　　戴尔、联想、仁宝、纬创等国际知名电子信息产业巨头相继入驻，预计到今年10月，成都将形成1亿台的电脑生产能力，约占全球总产能的20%。

　　在汽车制造业领域，伴随着大众、丰田、沃尔沃等世界汽车巨头落户成都，成都成为继北京、上海、广州、重庆、长春后的中国汽车制造“第六极”。

　　统计数据显示，2011年，成都市实现地区生产总值6854.58亿元，比上年增长15.2%，三次产业结构调整为4.8∶45.9∶49.3，其中工业生产快速增长，实现规模以上工业增加值2185.3亿元，增长22.3%，成都经济已步入快速增长通道。

　　成都瞄准先进制造业，走新型工业化高端路线，力争用4年左右时间实现工业增加值率先倍增，初步建成长江上游大规模、长链条、多集群、高技术的先进制造业基地。同时，力争到2015年建成新一代信息技术产业万亿集群和汽车、食品饮料等6个千亿以上集群。

　　服务业是当前成都市域经济的主体，也是实施“产业倍增”战略的重点。成都围绕建设西部商贸中心、西部金融中心和国际旅游目的地城市，进一步塑造金融业、商贸业、旅游业等支柱服务业的竞争优势。同时着力培育服务业的新增长点，大力发展电子商务、服务外包、数字新媒体等新兴服务业。

　　龙年新年刚过，“捷报”频传：工信部授予成都“中国软件名城”称号；世界最大汽车零部件供应商德国博世集团在成都建立“博世中国西部产业基地”；韩国第二大全国性商业银行和唯一国有银行友利银行在成都开设其在中西部地区的首家分行，成都的外资银行数上升至13家；世界500强企业韩国乐天集团旗下的乐天百货入驻天府新区……

　　立城优城

　　做强西部经济核心增长极的动力引擎

　　“立”好以天府新区为代表的新城，“优”化以中心城区为代表的老城。“立城优城”战略，同样为成都的发展增添助力。

　　去年4月，国务院批复《成渝经济区区域规划》，明确将规划建设天府新区作为推进成渝经济区建设的重要任务。根据规划，占地面积1578平方公里的天府新区，是一个以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城，产业发展、基础设施、生态保护同步推进。

　　如今，天府新区正在从“规划图”变成“施工图”。去年12月25日，天府新区建设正式启动，仅在正式建设启动当日，成都部分就有84个重大项目开工，涉及产业、基础设施和生态建设等方面。

　　未来，天府新区将成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。新区布局以电子信息、新材料、生物技术为核心的高技术产业基地，以及以汽车研发制造、航空航天、节能环保设备制造为重点的高端制造业基地，产值均在万亿元以上。

　　“立城”如火如荼的同时，老城区“优化改造”及时展开。

　　成都中心城区最大的短板在北部。2月5日，成都“北改”全面拉开大幕。成都市委、市政府将“北改”工程作为优化中心城区的龙头项目来抓，按照“建新”、“更新”、“改旧”3种模式来推进，力争用5年时间使城北区域实现产业现代化、形态国际化、环境生态化。据初步统计，“北改”项目约360个，总投资约3300亿元。

　　成都将构建以中心城区和天府新区为两核的双中心、组团式、网络化的“新型城镇发展格局”，实现“双核共兴”。中心城区为优化开发区，将重点提升传统服务功能，以文化、商贸金融等为主；而天府新区为重点开发区，主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、文化行政、现代制造业基地和高新技术产业基地等。

　　冬尽春回之际，成都正开启登高望远、扬帆快航的新征程，对于未来的设问与回应，也日渐清晰。 (来源：人民网-《人民日报》)