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人保局释疑工资涨幅落差:高收入群多拉高平均线

2012年04月10日04:44
来源:北京日报 作者:汪丹

  本报记者 汪丹

  市人力社保局有关负责人昨天做客北京城市服务管理广播“市民对话一把手”节目时透露,2011年度工资涨幅与一些市民实际感觉有差异,主要是由于本市高收入人群较多,拉高了工资平均水平。

  医保存折金额有望打入社保卡

  日前,市人力社保局、市统计局公布2011年度北京市职工平均工资。去年,全市职工平均工资为56061元,月平均工资为4672元,比上年增长11.2%。但不少市民表示,自己的实际工资涨幅并没有这么高。

  对此,市人力社保局副局长孙彦回应,社会职工平均工资是社会保险缴费和待遇的依据之一,它包括法人单位的平均工资,也包括个体工商户、从业人员的收入。北京的特点是高收入人群较多,因此拉高了工资平均线。近期,市社会保险基金管理中心还将发布新的缴费基数。

  有听众提出,希望医保存折里面的钱能直接打进社保卡,方便使用。市人力社保局医保处有关负责人表示,这个问题正在研究,还有许多技术性问题需要解决。今后,社保卡的功能肯定要拓展,其中就包括金融功能。

  农民工纳入医保不增加医保基金负担

  4月1日起,凡与用人单位建立劳动关系的本市、外来农民工,均可享受到与北京城镇职工相同的医保待遇,即用人单位按缴费基数的10%缴纳,农民工按缴费基数的2%和每月3元缴纳。这也意味着外来农民工将脱离“小病硬扛,扛不住就去黑诊所”的困境,实现持卡就医、实时结算。

  但用人单位会按规定上医保吗?对于农民工的疑问,孙彦认为,虽然这一政策会增加企业成本,但所有企业都将站在同一条起跑线上公平竞争,同时也将更好地保护职工权益。根据《社会保险法》,职工不分地域和户籍,用人单位只要与其建立了劳动关系,就应依法参保。对于新政,人保部门将对企业进行劳动监察,督促其为农民工签合同、上保险、保工资。“预计今年按照城镇职工基本医疗保险标准缴费的农民工,将达到150万人。”

  有听众担心,外来农民工纳入职工医保会增加北京医保基金的负担,占用北京市民的医疗资源。“这大可不必担心。”孙彦表示,医保基金是以支定收,总体是收支平衡,只要参保人缴费,就可享受到相应权利。另外,既参保新农合,又参保职工医疗保险的农民工只能享受其中一种待遇。

  中小学教师职称级别有望升“正高”

  市人力社保局专业技术人员管理处有关负责人介绍,目前国家正在研究职称制度改革,在人才评价中要更加突出能力和业绩,淡化学历、资历和论文。

  1986年我国实行职称改革后,小学教师分为初、高级职称,中学教师分为初、中、高级职称。但小学高级教师只相当于中级职称,没有副高和正高;中学高级教师相当于副高职称,没有正高。

  今年,本市拟定西城、朝阳、通州3个区县为全国中小学职称制度改革试点。中小学教师职称层级统一为正高、高级和一级、二级、三级教师五个等级,拓宽教师的职称提升空间。职称改革后,在符合评审条件、学校岗位比例允许的情况下,中小学教师可参评高级职称。明年,这项改革有望推广至全市中小学。各校教师在新增职称中所占的比例,待研究并报国家批准后将立即公布。

  针对市民反映的人力社保服务电话12333难打的问题,孙彦解释,主要原因是目前服务坐席较少。“我们计划采取服务外包的方法,使坐席从目前的40个扩至160个,招标工作正在进行,争取年内完成。”孙彦建议市民通过市人力社保局官方微博“北京12333”进行咨询,以便及时得到回复。

  其他热点释疑

  问:我的户口在外地,现在在北京工作。在家乡入的保险和在北京入的保险能不能连续起来计算?

  答:外地缴纳社会保险后,转入本市就业的职工在达到退休年龄时,首先应符合本市按月领取基本养老金的条件,同时在本市的实际缴费年限必须满10年,累计缴费年限符合女满20年,男满25年。这样才能享受退休人员的医疗保险待遇。

  问:现在首次住院的起付标准是1300元,第二次及以后住院都是650元。这个标准能不能降低些?

  答:起付标准还没有考虑调整。没有分担机制,就可能造成医保基金没有约束力。而有分担机制,看病时就不会小病大养,而会根据实际情况看病。

  问:查询人力社保网站,发现自己的个人信息有误,怎么修改?

  答:目前,个人登录市人力社保局官网可以修改一般性信息。但涉及到身份证号、出生日期、工资数据等重要信息,必须通过所在单位人力资源部门提交和修改。

  问:单位是按社保基数最低档缴费的,我想提高缴费档次怎么办?

  答:社会保险的缴费,要求按照职工上年度的实际月平均工资来缴纳,如果单位只执行最低标准,则侵害了职工权益,可以向人保局举报。

  问:农民工的兵龄,可否算入养老保险缴费年限?

  答:农民工的兵龄,是视同养老保险缴费年限的。

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