外交部部长助理:中国外交不能“只埋单不看账”

　　本报作为华南地区唯一受邀媒体参加“国研论坛” 外交部部长助理乐玉成谈中国外交

　　10日下午，中国外交部部长助理乐玉成在“国研论坛”上发表了《站在新起点上的中国与世界关系》的主题演讲，回应了外界对中国的外交政策的各种指责，阐述了中方对国际热点问题的主张。

　　“国研论坛”由中国国际问题研究所主办，众多外国驻华使馆官员等200人参加了这次论坛，广州日报作为20家受邀主流媒体之一、华南唯一受邀媒体参加了这次论坛。

　　文字： 本报特派北京记者 毛玉西

　　世界两大变化

　　全球被“网”在一起

　　在开场时，乐玉成幽默地指出：“中国人有一个传统，就是不要夸夸其谈，要多做少说、只做不说。而如今在信息化时代，光做不说不行，做得好还不如说得好。中国过去几十年一直都做得很好，没有发生动荡，没有经济危机，还是有人说这个不行、那个不行，我感觉很委屈。”

　　乐玉成指出，当今外界很流行“中国不负责任论”，“中国投机取巧论”等，中国一直没有得到很好的认可。他认为，媒体需要与外交部门经常沟通，中美更需要相互沟通。

　　乐玉成认为，世界主要有两个最大变化：

　　一是各国被深深地“网”在一起，相互依存日趋深入。冷战时期，世界被一堵堵有形和无形的墙隔离着。如今，世界则被一张张有形无形的网连接着。据称，互联网连着全球40亿人口和500亿台电子设备，每年发送90万亿封电子邮件，进行着2万亿笔电子交易。联系和交往的密切使得各国利益更加交融交汇，真正是“一荣俱荣，一损俱损”。在这个相互依存的世界里，同舟共济、合作共赢已不是一种选择，而是别无选择。必须抛弃你上我下的“跷跷板”思维，必须停止你输我赢的“零和”博弈，必须大力倡导和平发展、合作共赢的理念。

　　金砖国家快速崛起

　　乐玉成认为世界第二大变化是，以金砖国家为代表的新兴力量快速崛起、群体性崛起，成为新世纪国际局势中一道引人注目的“风景线”。怎么看新兴力量的崛起？有人叫好，有人不看好，也有人惊呼“狼来了”，将新兴力量视为“洪水猛兽”。乐玉成认为，这些消极观点是对新兴力量的一种偏见。因为新兴力量快速发展对世界经济的贡献率超过50%，是推动世界经济复苏的关键力量。

　　2009年，受金融危机影响，世界经济负增长0.5%，不少新兴市场国家保持6%以上的增长率。中国、印度、巴西等国已经成为世界上不可或缺的大市场，而且这个市场的潜力还在不断地扩大。刚刚结束的金砖国家领导人会晤就推动全球经济治理、解决全球发展等问题取得了重要成果，包括建立金砖国家开发银行问题也提上日程。这是金砖国家为全球发展事业作贡献的重要尝试。所以，新兴力量崛起绝不是什么麻烦和挑战，更不是威胁，而是对世界的重要贡献和难得机遇。

　　中国外交

　　不能“只埋单不看账”

　　截至4月10日，刚好是开年以来的第100天。在这短短的100天里，中国外交已经干了不少大事，显得更加活跃、进取、有为。比如，国家主席胡锦涛成功出席首尔核安全峰会、金砖国家领导人会晤、访问柬埔寨。此前，国务院总理温家宝、全国政协主席贾庆林、国家副主席习近平分别访问了美、欧、亚、非等多国。同时，中国积极参与调解地区热点问题，提出了政治解决叙利亚危机的六点主张，还派特使前往斡旋，推动安理会成员在叙利亚问题上达成重要共识。就伊朗核问题积极同六方机制其他成员沟通协调。朝鲜宣布发射卫星后，中方同各方保持密切沟通，全力防止半岛形势缓和出现逆转。中国既在大是大非问题上坚持原则，又着眼于地区和平稳定积极调解斡旋，发挥了中国的建设性作用，受到国际社会广泛赞同和支持。

　　乐玉成指出，他不同意中国没有尽到大国应尽的责任和义务的指责。他指出，中国负责任不是为取悦于某些国家，看某些人的脸色行事，不是“只埋单不看账”。对一些违反原则的错误行径，中国说“不”也是负责任的表现。

　　比如，在叙利亚问题上，一些国家打着“保护的责任”的旗号，试图在叙利亚复制利比亚模式，搞政权更迭，这跟“保护的责任”相去甚远。一个惨重的教训就是利比亚。去年，以北约为首的多国部队对利比亚实施“保护”的第一天，就造成64名平民死亡、150人受伤。整个利比亚“保护”的结果却是：2万多平民死亡，90万人流离失所，迄今利比亚仍一盘散沙，有的地区甚至宣布自治。有人将这种“保护”喻为“手术成功，病人死亡”。显然，这样的“保护”完全是失败的保护。对这样的“保护”说“不”，就是负责任的表现。

　　大国相处之道

　　新老大国应

　　“合作共赢”

　　乐玉成指出，在相互依存的今天，国际关系应该有新思维、新发展。特别是大国，不能再像历史上那样追求利益最大化，争夺势力范围，开展军备竞赛，相互恶性竞争，导致你死我活的零和结局。今天的大国如果还走老路，就是历史的倒退，就是对人类不负责任。

　　乐玉成指出：“我很赞赏美国国务卿希拉里·克林顿前不久所提出的，要为‘守成大国’和‘新兴大国’如何相处这个老问题寻求新答案。我认为，答案已经有了，那就是合作共赢，可以将其称为‘新型的大国相处之道’。”他认为，“相处之道”的关键，是要尊重对方的核心利益和重大关切点，客观理性地看待对方的战略意图，管控好分歧和矛盾，避免战略误判，避免刺激对方，避免恶性竞争。新兴大国不挑战守成大国，守成大国也要容得下新兴大国。

　　乐玉成指出，中美关系是当今世界上最重要、最富活力和最具潜力的双边关系之一，也是最具代表性的“新兴大国”与“守成大国”关系之一，21世纪的中美关系只有一条路可走，那就是包容、合作、共赢。中美两国不管喜欢不喜欢，注定要成为利益共同体、责任共同体和命运共同体。

　　“相处之道的关键，是要尊重对方的核心利益和重大关切点，客观理性地看待对方的战略意图，管控好分歧和矛盾，避免战略误判，避免刺激对方，避免恶性竞争。”